Определение Конституционного Суда РФ от 26.09.2024 № 2590-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 22, статьей 23 и пунктом 1 статьи 29, а также статьями 30, 69 и 70 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» город Санкт-Петербург 26 сентября 2024 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 1 статьи 22 «Содержание записи акта о рождении», статьи 23 «Свидетельство о рождении» и пункта 1 статьи 29 «Содержание записи акта о заключении брака», а также статей 30 «Свидетельство о заключении брака», 69 «Основания для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния» и 70 «Заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния» Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». 2 Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_6, ссылаясь на то, что в его свидетельстве о рождении были изменены сведения о национальности его матери, обратился в суд с иском, в частности, о внесении изменений в сведения о его национальности в записях актов о заключении им брака и о рождении его детей. Решением суда общей юрисдикции, с которым согласились вышестоящие суды, в удовлетворении требований заявителя было отказано в связи с тем, что сведения о национальности ЛИЦО_5, добровольно реализовавшего свое право на определение национальной принадлежности, были внесены в указанные записи по его желанию и не являются ошибочными. По мнению ЛИЦО_5, пункт 1 статьи 22, статья 23, пункт 1 статьи 29 и статья 30 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» во взаимосвязи со статьями 69 и 70 данного Федерального закона не соответствуют статьям 26 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку препятствуют лицу изменить, в том числе в судебном порядке, ранее внесенные по его желанию в свидетельства о заключении брака и о рождении ребенка сведения о национальности этого лица в случае, если были изменены сведения о национальности матери данного лица, содержащиеся в свидетельстве о его рождении. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства статьей 47 ГК Российской ЛИЦО_4 предусмотрена государственная регистрация актов гражданского состояния, в том числе рождения и заключения брака, которая производится органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, путем составления соответствующих записей актов гражданского состояния в порядке, определенном Федеральным законом «Об актах гражданского состояния». Называя актами гражданского состояния действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или 3 прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан, указанный Федеральный закон предусматривает, что сведения, подлежащие внесению в запись акта о рождении, заключении брака и в выдаваемые на основании данных записей свидетельства, определяются этим Федеральным законом, и относит национальность родителя (родителей), лиц, заключивших брак, к числу сведений, вносимых по их желанию, соответственно, в запись акта о рождении и в запись акта о заключении брака (пункт 1 статьи 3, пункт 3 статьи 6, абзац шестой пункта 1 статьи 22, абзац четвертый пункта 1 статьи 29). При этом в силу данного Федерального закона в свидетельство о рождении запись о национальности родителей (одного из родителей) вносится по их желанию (часть вторая статьи 23), а в свидетельство о заключении брака сведения о национальности каждого из лиц, заключивших брак, включаются, если это указано в записи акта о заключении брака (абзац второй статьи 30). Приведенные законоположения по своему содержанию не затрудняют, а, напротив, обеспечивает реализацию положений статьи 26 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4, предполагающих, как указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, что каждый имеет право определять свою национальную принадлежность и указывать ее в любом документе, в котором могут содержаться такие сведения, а принуждение лица к указанию своей национальности не допускается (определения от 1 декабря 2009 года № 1485-О-О, от 21 мая 2015 года № 1072-О и др.). Внесение же исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится согласно статье 69 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 данной статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами, а при наличии такого спора – на основании решения суда. В силу указанного пункта и статьи 70 названного Федерального закона к числу оснований для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния отнесены: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене 4 имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства о согласии на изменение фамилии и (или) собственно имени ребенка, выданное в соответствии со статьей 59 Семейного кодекса Российской ЛИЦО_4; заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица; документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее; заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 данного Федерального закона (т.е. в случаях, если: в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки; запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской ЛИЦО_4; представлено указанное в абзаце четвертом статьи 70 этого Федерального закона медицинское заключение). Такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности записей актов гражданского состояния. Поэтому отсутствие возможности внесения исправлений и изменений в них без установленных Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» оснований и документов, подтверждающих наличие таких оснований, не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан (Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 27 марта 2018 года № 628-О). Следовательно, с учетом того, что в конкретном деле заявителя ему было отказано в удовлетворении требования о внесении изменений в записи 5 актов гражданского состояния (о заключении им брака и о рождении его детей), а не в свидетельства о государственной регистрации данных актов гражданского состояния, оспариваемые законоположения не нарушают конституционные права ЛИЦО_5 в указанном в жалобе аспекте, который им связывается с разрешением вопроса о возможности внесения изменений в сведения о национальности, содержащиеся именно в свидетельствах о заключении брака и о рождении ребенка. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2590-О