Определение Конституционного Суда РФ от 29.10.2024 № 2653-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ЛИЦО_4» и статьей 131 Федерального закона «О противодействии коррупции» город Санкт-Петербург 29 октября 2024 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1, удаленный в отставку с должности главы городского поселения в связи с утратой доверия за непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, оспаривает конституционность статьи 741 «Удаление главы муниципального образования в отставку» Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ЛИЦО_4» и статьи 131 «Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих государственные должности Российской ЛИЦО_4, государственные должности субъектов Российской ЛИЦО_4, муниципальные должности, в 2 связи с утратой доверия» Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ «О противодействии коррупции». Данные законоположения были применены в судебных актах по делу о признании незаконным бездействия заявителя и досрочном прекращении полномочий главы городского поселения. По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 1 (часть 1), 3 (часть 2), 12, 15 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 32 (части 1 и 2), 76 и 130–133 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку позволяют досрочно прекратить полномочия главы муниципального образования по основаниям, возникшим в период предыдущего срока его полномочий. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемая заявителем статья 131 Федерального закона «О противодействии коррупции» устанавливает ответственность лица, замещающего муниципальную должность, в частности, за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является. Совершение данного коррупционного правонарушения влечет увольнение или освобождение от должности лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия с включением сведений об этом лице в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия. В силу статьи 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ЛИЦО_4» неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», включая обязанность принять меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является глава муниципального образования, относится к основаниям его удаления в отставку. Удаление главы муниципального образования в отставку в данном случае выступает мерой его ответственности перед государством и местным населением за совершение коррупционного правонарушения, исключающего дальнейшее замещение этим лицом указанной муниципальной должности. 3 Такое правовое регулирование, направленное на предотвращение и преодоление коррупции, не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном в его жалобе аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2653-О