Определение Конституционного Суда РФ от 29.10.2024 № 2895-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 30 Федерального закона «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 29 октября 2024 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_4», устанавливающей, что предельный возраст пребывания на службе в Следственном комитете Российской ЛИЦО_4 (за исключением научных и педагогических работников) составляет 65 лет. Как следует из представленных материалов, заявитель проходил военную службу в военном следственном управлении Следственного комитета Российской ЛИЦО_4 по Южному федеральному округу и в 2019 году достиг предельного возраста пребывания на военной службе. 2 В 2023 году он был освобожден от занимаемой должности и уволен с военной службы по возрасту (пункту «а» части 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») с зачислением в запас. По мнению ЛИЦО_5, оспариваемая норма противоречит Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку – с учетом положений пункта 21 статьи 49 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», пункта 5 статьи 4, части 4 статьи 15 и части 3 статьи 39 Федерального закона «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_4» – порождает неопределенность в вопросе о возможности ее применения к военнослужащим военных следственных органов Следственного комитета Российской ЛИЦО_4 при определении для них предельного возраста пребывания на военной службе и при увольнении их с военной службы. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 неоднократно отмечал, что – исходя из положения Конституции Российской ЛИЦО_4 о равном доступе к государственной службе (статья 32, часть 4) – государство, регулируя служебные отношения, может устанавливать в этой сфере особые правила, в том числе специальные требования, связанные с соблюдением возрастных критериев при приеме на службу и увольнении по достижении предельного возраста службы (определения от 3 октября 2002 года № 233-О, от 27 мая 2004 года № 192-О, от 17 декабря 2009 года № 1575-О-О и др.). Статьей 30 Федерального закона «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_4» определен предельный возраст пребывания на службе в Следственном комитете Российской ЛИЦО_4 (часть 3), а также закреплено соответствующее основание увольнения со службы (пункт 1 части 2), что предопределено задачами, принципами организации и функционирования Следственного комитета Российской ЛИЦО_4. ЛИЦО_3, поступая на службу в Следственный комитет Российской 3 ЛИЦО_4, знает о предусмотренных законодательством основаниях увольнения со службы и соглашается на ее прохождение с учетом этих условий. Порядок прохождения службы военнослужащими военных следственных органов Следственного комитета Российской ЛИЦО_4 регулируется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_4» и иными нормативными правовыми актами Российской ЛИЦО_4 (часть 4 статьи 15 Федерального закона «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_4»). Это обусловлено особым правовым положением данной категории служащих, поскольку, находясь на службе в Следственном комитете Российской ЛИЦО_4, они являются и военнослужащими. Военная же служба, посредством прохождения которой граждане реализуют право на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем предопределяется их специальный правовой статус, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним (постановления Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 26 декабря 2002 года № 17-П, от 20 октября 2010 года № 18-П, от 17 мая 2011 года № 8-П, от 21 марта 2013 года № 6-П, от 19 мая 2014 года № 15-П, от 11 января 2022 года № 1-П и др.). Такое правовое регулирование служебных отношений военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета Российской ЛИЦО_4 обеспечивает необходимый баланс публичных и частных интересов, гарантируя реализацию задач как военной службы, так и службы в Следственном комитете Российской ЛИЦО_4. 4 Следовательно, оспариваемая ЛИЦО_6 часть 3 статьи 30 Федерального закона «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_4» не может рассматриваться как нарушающая права заявителя. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2895-О