Определение Конституционного Суда РФ от 29.11.2024 № 3280-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы публичного акционерного общества «Татнефть» имени ЛИЦО_3 на нарушение его конституционных прав статьями 14, 17 и 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза город Санкт-Петербург 29 ноября 2024 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_4, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы публичного акционерного общества «Татнефть» имени ЛИЦО_3 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Публичное акционерное общество «Татнефть» имени ЛИЦО_3 (далее также – ПАО «Татнефть» им. ЛИЦО_3) оспаривает конституционность статей 14 «Нахождение товаров под таможенным контролем», 17 «Отбор проб и (или) образцов товаров заинтересованными лицами и государственными органами государств-членов» и 125 «Отказ в выпуске товаров и порядок совершения таможенных операций, связанных с отказом в выпуске товаров» Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. 2 Как следует из представленных материалов, вступившими в законную силу актами арбитражных судов таможенному представителю заявителя отказано в признании незаконным решения таможенного органа об отказе в выпуске товара. При этом суды пришли к выводу о том, что отсутствовало разрешение таможенного органа на отбор проб товаров декларанта, находящихся в зоне таможенного контроля и вывозимых с применением процедуры временного периодического таможенного декларирования; в свою очередь, таможенный орган вправе отказать в выпуске товаров на основании полной таможенной декларации после фактического вывоза товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза на основании временной декларации, в том числе в связи с недопустимостью предоставленных документов (отчета о результатах испытания и акта отбора проб). По мнению ПАО «Татнефть» им. ЛИЦО_3, оспариваемые нормативные положения противоречат статьям 18, 19 (часть 1), 34 (часть 1), 45 (часть 1) и 55 Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они создают неопределенность в вопросе о необходимости получения декларантом разрешения таможенного органа на отбор проб товаров, находящихся в зоне таможенного контроля и вывозимых с применением процедуры временного периодического таможенного декларирования, при отборе проб сюрвейерской компанией, а также поскольку предполагают возможность принятия таможенным органом решения об отказе в выпуске товара, заявленного в полной таможенной декларации, если до его фактического убытия с таможенной территории не было установлено нарушений таможенного законодательства. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Определением от 26 сентября 2024 года № 2593-О Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 отказал в принятии к рассмотрению жалоб 3 заявителя на нарушение его конституционных прав, в том числе статьями 14, 17 и 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в связи с недопустимостью этих жалоб. При этом Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 пришел к выводу, что указанные нормативные положения, в частности предполагающие обязанность декларанта совершать необходимые и достаточные для законного завершения таможенной процедуры действия, в том числе отбор проб и (или) образцов товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, а также полномочия таможенного органа на принятие решения в отношении товара, заявленного в полной таможенной декларации, в случае выявления допущенных декларантом нарушений, не содержат неопределенности и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права декларанта. Вновь поданная жалоба ПАО «Татнефть» им. ЛИЦО_3 с приложенными к ней новыми судебными актами не дает оснований для иного вывода. Заявитель, по сути, предлагает Конституционному Суду Российской ЛИЦО_2 пересмотреть Определение от 26 сентября 2024 года № 2593-О, которое, однако, в силу части первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2» окончательно и обжалованию не подлежит. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы публичного акционерного общества «Татнефть» имени ЛИЦО_3, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_4 № 3280-О