Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2024 № 3422-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации города Барнаула на нарушение конституционных прав подпунктом «з» пункта 19 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования город Санкт-Петербург 24 декабря 2024 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы администрации города Барнаула к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Администрация города Барнаула оспаривает конституционность подпункта «з» пункта 19 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_2 от 17 декабря 2010 года № 1050 (далее – Правила). Как следует из представленных материалов, гражданка Б. в 2022 году заключила кредитный договор, по которому ей были предоставлены денежные средства на приобретение жилого помещения, а в 2023 году Б. и члены ее семьи приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Впоследствии Б. обратилась в орган местного самоуправления с 2 заявлением о включении ее семьи в состав участников государственной программы по обеспечению жильем молодых семей, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что ею не был предоставлен документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на день заключения кредитного договора. Решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, данный отказ признан незаконным, за Б. и членами ее семьи признано право на участие в упомянутой программе. По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 132 и 133 Конституции Российской ЛИЦО_2 в той мере, в какой она содержит неопределенность в вопросе о том, какой именно документ подтверждает нуждаемость в жилом помещении молодой семьи на момент заключения договора жилищного кредита для целей участия в государственной программе по обеспечению жильем молодых семей, порядок его получения, и возлагает на органы местного самоуправления обязанность самостоятельно устанавливать факт нуждаемости молодой семьи на момент заключения соответствующего договора. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно подпункту «з» пункта 19 Правил в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «е» и «и» пункта 2 Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил на день заключения договора жилищного кредита. При этом для целей применения Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются в том числе молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_2 для признания граждан 3 нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункт 7 Правил). В силу пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_2 нуждающимися в жилых помещениях признаются собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Таким образом, оспариваемая норма в системе действующего правового регулирования не содержит неопределенности и не может расцениваться в качестве нарушающей в указанном аспекте конституционные права, притом что в деле с участием заявителя суды установили наличие в распоряжении органа местного самоуправления на дату принятия им спорного решения документов, свидетельствующих о нуждаемости Б. и членов ее семьи в жилом помещении и содержащих сведения обо всех принадлежавших им жилых помещениях (с указанием площади) в период, который включает в себя дату заключения кредитного договора. Установление же и оценка фактических обстоятельств конкретного дела не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, как она определена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_2 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы администрации города Барнаула, поскольку она не отвечает требованиям Федерального 4 конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 3422-О