Определение Конституционного Суда РФ от 30.01.2024 № 35-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также подпунктом «а» пункта 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской ЛИЦО_4 в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования город Санкт-Петербург 30 января 2024 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которым граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных 2 организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Заявитель также оспаривает конституционность подпункта «а» пункта 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской ЛИЦО_4 в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (утверждена Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 25 июня 2007 года № 402), которым определена формула расчета текущего значения суммы подлежащих возмещению средств для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться. Как следует из представленных материалов, решением гарнизонного военного суда, с которым согласились вышестоящие суды, с ЛИЦО_5, отчисленного из военной образовательной организации высшего образования в связи с нежеланием учиться, были взысканы средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку. По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют ряду статей Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку обязывают граждан, отчисленных из военных образовательных организаций высшего образования в связи с нежеланием учиться, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку за весь период обучения, в том числе за время до заключения контракта о прохождении военной службы и за время отсутствия в образовательном учреждении по уважительной причине (болезнь, каникулярный отпуск). 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Предусмотренное пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» правовое регулирование, 3 направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской ЛИЦО_4 в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства. Кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 8 февраля 2011 года № 129-О-О, от 17 февраля 2015 года № 267-О, от 23 апреля 2020 года № 854-О и др.). Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Правительством Российской ЛИЦО_4 в Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской ЛИЦО_4 в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования. Положения указанной Методики предполагают при определении расходов государства, подлежащих возмещению в фиксированном размере, учет стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей и штатную численность переменного состава военной образовательной организации. Исходя из данных объективных критериев, а также с учетом полных лет и полных месяцев обучения производится окончательный расчет затраченных на обучение гражданина средств в конкретной военной образовательной организации. 4 Таким образом, оспариваемые заявителем нормы, позволяющие определить размер фактически выделенных и затраченных на обучение гражданина денежных средств, подлежащих возмещению, не могут рассматриваться как нарушающие его конституционные права в указанном в жалобе аспекте. Оценка же правильности исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военной образовательной организации высшего образования, в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 не входит (статья 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4»). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 35-О