Определение Конституционного Суда РФ от 12.03.2024 № 557-О

о прекращении производства по делу о проверке конституционности подпункта 6 статьи 395 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2 во взаимосвязи со статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ЛИЦО_2» в связи с жалобой администрации городского округа город Тверь Тверской области город Санкт-Петербург 12 марта 2024 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, заслушав сообщение судьи-докладчика А.Н.Кокотова, проводившего на основании статьи 49 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2» подготовку к рассмотрению в порядке статьи 471 названного Федерального конституционного закона дела о проверке конституционности подпункта 6 статьи 395 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2 во взаимосвязи со статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ЛИЦО_2» в связи с жалобой администрации городского округа город Тверь Тверской области, у с т а н о в и л : 1. Администрация городского округа город Тверь Тверской области оспаривает конституционность подпункта 6 статьи 395 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2, в соответствии с которым предоставление 2 земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской ЛИЦО_2; органами государственной власти субъектов Российской ЛИЦО_2 может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно. Приведенное законоположение оспаривается заявителем во взаимосвязи со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ЛИЦО_2», содержащей перечень вопросов местного значения муниципального, городского округа. Оспариваемые законоположения были применены судами в деле с участием заявителя (решение Центрального районного суда города Твери от 1 июля 2021 года с учетом дополнительного решения от 11 января 2022 года и определения об исправлении описок от 19 мая 2022 года; апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 30 марта 2022 года, определение судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 3 августа 2022 года, определение судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_2 от 19 декабря 2022 года). По мнению заявителя, подпункт 6 статьи 395 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2 не соответствует статьям 12, 19 (часть 1), 130 (часть 1), 132 и 133 Конституции Российской ЛИЦО_2 в той мере, в какой он в единстве с положениями статьи 16 Федерального закона «Об общих 3 принципах организации местного самоуправления в Российской ЛИЦО_2» позволяет возлагать на органы местного самоуправления одного муниципального образования обязанность по организации на территории иного муниципального образования работ по строительству инженерно- технических коммуникаций – газовых, электрических, канализационных сетей, сетей питьевого и технического водопровода, транспортной инфраструктуры – с подведением их к границам земельных участков, предоставленных гражданам в собственность бесплатно для целей индивидуального жилищного строительства. 2. Жалоба администрации городского округа город Тверь Тверской области принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 13 февраля 2024 года к рассмотрению в процедуре разрешения дел без проведения слушания. 7 марта 2024 года от заявителя в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 поступило надлежащим образом оформленное обращение об отзыве данной жалобы и прекращении производства по делу (заявление от 6 марта 2024 года). Согласно статье 44 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2» обращение в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 может быть отозвано заявителем по делам, рассматриваемым без проведения слушания, – в течение месяца со дня принятия обращения к рассмотрению; в случае отзыва обращения с соблюдением указанных требований производство по делу прекращается. Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 44, частью шестой статьи 71 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Прекратить производство по делу о проверке конституционности подпункта 6 статьи 395 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2 во 4 взаимосвязи со статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ЛИЦО_2» в связи с жалобой администрации городского округа город Тверь Тверской области. 2. Настоящее Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 557-О