Определение Конституционного Суда РФ от 28.03.2024 № 655-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «ЛИЦО_3 центр оценки, геодезии, проектирования и кадастра «Ноосфера» на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 2911, статьями 2915 и 29116 Арбитражного процессуального кодекса Российской ЛИЦО_2 город Санкт-Петербург 28 марта 2024 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_4, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы общества с ограниченной ответственностью «ЛИЦО_3 центр оценки, геодезии, проектирования и кадастра «Ноосфера» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Общество с ограниченной ответственностью «ЛИЦО_3 центр оценки, геодезии, проектирования и кадастра «Ноосфера» (далее также – общество) оспаривает конституционность части 3 статьи 2911 «Порядок подачи кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию Верховного Суда Российской ЛИЦО_2», статей 2915 «Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу» и 29116 «Особенности рассмотрения Судебной коллегией Верховного Суда Российской ЛИЦО_2 кассационных жалобы, представления на судебные 2 акты, принятые по делам, рассмотренным в порядке приказного производства, упрощенного производства» АПК Российской ЛИЦО_2. Как следует из представленных материалов, решением арбитражного суда, принятым в порядке упрощенного производства, с общества взысканы денежные средства. Данное решение оставлено без изменения арбитражными судами апелляционной и кассационной инстанций. Письмами сотрудника аппарата Верховного Суда Российской ЛИЦО_2 кассационные жалобы общества на эти судебные акты были возвращены без рассмотрения по существу как поданные с нарушением предписаний части 3 статьи 2911 АПК Российской ЛИЦО_2. По мнению заявителя, оспариваемые положения Арбитражного процессуального кодекса Российской ЛИЦО_2 противоречат статьям 15 (часть 3), 18, 19 (части 1 и 2), 46 (часть 1), 71 (пункт «о») и 105 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку: часть 3 статьи 2911 не допускает обжалования в Судебную коллегию Верховного Суда Российской ЛИЦО_2 постановлений арбитражных судов округов, которыми не были отменены или изменены судебные акты, принятые в порядке упрощенного производства; статья 2915 допускает возвращение без рассмотрения по существу поданной в Верховный Суд Российской ЛИЦО_2 кассационной жалобы на основании усмотрения сотрудника аппарата этого суда и без вынесения об этом определения судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_2; статья 29116 предусматривает возможность обжалования в Судебную коллегию Верховного Суда Российской ЛИЦО_2 судебных актов, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, тогда как часть 3 статьи 2911 АПК Российской ЛИЦО_2 исключает такое обжалование. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 3 Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 неоднократно указывал на право федерального законодателя – исходя из его дискреционных полномочий по определению способов и процедур судебной защиты, обеспечению эффективности правосудия и обязанности руководствоваться принципами процессуальной экономии и стабильности судебных решений – установить такой порядок проверки законности и обоснованности судебных актов, который учитывал бы особенности рассматриваемых в том или ином производстве гражданских дел, в частности их значимость по характеру требований и цене иска (Постановление от 5 февраля 2007 года № 2-П; Определение от 8 февраля 2007 года № 289-О-П и др.). Полномочие по проверке правильности судебного акта, вынесенного в порядке упрощенного производства, в целях наиболее быстрого и эффективного разрешения дел данной категории в системе арбитражных судов возложено преимущественно на арбитражный суд апелляционной инстанции. При этом, однако, сохраняются и гарантии того, что допущенные нижестоящими арбитражными судами существенные нарушения норм материального права и (или) процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов, могут быть устранены в арбитражном суде кассационной инстанции. В целях обеспечения надлежащего порядка обращения заинтересованного лица с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской ЛИЦО_2 статья 2915 АПК Российской ЛИЦО_2 предусматривает возможность возвращения без рассмотрения по существу кассационных жалоб, не отвечающих установленным требованиям. Указанная норма не предполагает произвольного возвращения такой жалобы по не предусмотренным в законе основаниям и не наделяет должностных лиц аппарата Верховного Суда Российской ЛИЦО_2 4 самостоятельными полномочиями по принятию решений по кассационным жалобам, поданным в Верховный Суд Российской ЛИЦО_2 в установленном законом порядке. Вопреки утверждению заявителя, между предписаниями части 3 статьи 2911 и статьи 29116 АПК Российской ЛИЦО_2 нет противоречия, поскольку последняя предусматривает особенности рассмотрения Судебной коллегией Верховного Суда Российской ЛИЦО_2 кассационных жалоб на те принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, судебные акты, которые не указаны в первой из упомянутых статей, а именно на постановления арбитражных судов округов, отменившие или изменившие судебные акты, принятые в порядке упрощенного производства. Кроме того, вопреки требованиям статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», представленными материалами не подтверждается применение статьи 29116 АПК Российской ЛИЦО_2 в конкретном деле заявителя. Таким образом, оспариваемые законоположения не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права общества, перечисленные в жалобе, в указанных им аспектах. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «ЛИЦО_3 центр оценки, геодезии, проектирования и кадастра «Ноосфера», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_4 № 655-О