Определение Конституционного Суда РФ от 28.03.2024 № 708-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Алексинская электросетевая компания», общества с ограниченной ответственностью Сетевая компания «Главэнергострой», общества с ограниченной ответственностью «ТИТАН» и общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕК» на нарушение их конституционных прав абзацем четвертым пункта 22 Постановления Правительства Российской ЛИЦО_2 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям» и пунктов 1 и 2 ЛИЦО_3 отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных этим Постановлением город Санкт-Петербург 28 марта 2024 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_4, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы акционерного общества «Алексинская электросетевая компания», общества с ограниченной ответственностью Сетевая компания «Главэнергострой», общества с ограниченной ответственностью «ТИТАН» и общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕК» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Решением Верховного Суда Российской ЛИЦО_2 от 27 сентября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением 2 Апелляционной коллегии данного суда, отказано в удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «Алексинская электросетевая компания», общества с ограниченной ответственностью «ТИТАН» и ряда других лиц о признании недействующими абзацев третьего – пятого пункта 22 Постановления Правительства Российской ЛИЦО_2 от 28 февраля 2015 года № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям», пунктов 1 и 2 ЛИЦО_3 отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных этим Постановлением. По мнению заявителей, оспариваемые нормативные положения не соответствуют преамбуле, статьям 8, 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_2 в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они исключают для собственника (владельца) объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации энергопринимающие устройства иных потребителей, возможность возмещения расходов, понесенных им в связи с обеспечением публичных функций по передаче электрической энергии ее потребителям, получения статуса территориальной сетевой организации. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В силу статьи 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской ЛИЦО_2, пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2» жалоба на нарушение конституционных прав и свобод законом, иным нормативным актом признается допустимой, если имеются признаки нарушения прав и свобод заявителя в результате применения оспариваемого нормативного акта в конкретном деле с его участием, а также если при 3 разрешении данного дела исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты. При этом к жалобе прилагаются судебные решения, подтверждающие применение обжалуемого нормативного акта судом при разрешении конкретного дела и исчерпание всех других внутригосударственных средств судебной защиты. Конкретным делом, по смыслу указанных положений Конституции Российской ЛИЦО_2 и Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», является то дело, в котором судом в установленной юрисдикционной процедуре разрешается затрагивающий права и свободы заявителя вопрос на основе положений соответствующего нормативного акта, устанавливаются и (или) исследуются фактические обстоятельства (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 от 28 сентября 2021 года № 1978-О, от 26 октября 2021 года № 2314-О, от 20 июля 2023 года № 2134-О и др.). Между тем представленные заявителями судебные акты были приняты в порядке абстрактного нормоконтроля и не свидетельствуют о наличии конкретного дела, в котором разрешался затрагивающий их конституционные права и свободы вопрос на основе оспариваемых законоположений. Следовательно, жалоба не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, а потому не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Алексинская электросетевая компания», общества с ограниченной ответственностью Сетевая компания «Главэнергострой», общества с 4 ограниченной ответственностью «ТИТАН» и общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕК», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_4 № 708-О