Определение Конституционного Суда РФ от 30.05.2023 № 1127-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав абзацем четвертым части второй статьи 331 и статьей 3311 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 30 мая 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих положений Трудового кодекса Российской ЛИЦО_4: абзаца четвертого части второй статьи 331, закрепляющего, что к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем данной части; статьи 3311, согласно которой наряду с указанными в статье 76 данного Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) педагогического работника при получении от правоохранительных 2 органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 указанного Кодекса; работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) педагогического работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда. Как следует из материалов жалобы, в отношении заявительницы, являющейся директором муниципального бюджетного образовательного учреждения, было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 1592 «Мошенничество при получении выплат» УК Российской ЛИЦО_4, относящегося к умышленным тяжким преступлениям, в связи с чем она была отстранена от работы. ЛИЦО_5 обратилась в суд с требованиями о признании незаконным отстранения от работы, обязании ответчика допустить ее к работе и взыскании с него среднего заработка за период незаконного отстранения от работы, в удовлетворении которых ей было отказано. По мнению заявительницы, оспариваемые положения не соответствуют статьям 37 (часть 1), 49 (часть 1) и 55 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку по смыслу, приданному судом в конкретном деле, позволяют отстранять от работы педагогических работников, подвергающихся уголовному преследованию за совершение тяжкого умышленного преступления, не указанного в абзаце третьем части второй статьи 331 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_4, не предусматривая при этом факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних, что несоразмерно ограничивает право таких лиц на свободное распоряжение своими способностями к труду и нарушает баланс конституционно значимых ценностей. Кроме того, заявительница указывает, что в законодательстве отсутствует норма, позволяющая педагогическому работнику в период его отстранения от работы работодателем получать какие-либо денежные средства, тогда как для подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления лиц, временно 3 отстраненных от должности в порядке, предусмотренном частью шестой статьи 114 УПК Российской ЛИЦО_4, предусмотрено право на получение ежемесячного пособия в размере, установленном пунктом 8 части второй статьи 131 этого же Кодекса. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Абзац четвертый части второй статьи 331 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_4, не позволяющий заниматься педагогической деятельностью лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, имеет целью не допустить к осуществлению деятельности, связанной с воспитанием и обучением детей, лиц, морально- нравственные качества которых могут свидетельствовать о наличии угрозы, в частности, для нравственности несовершеннолетних, и не может расцениваться как нарушающий права граждан. Ту же цель преследует и статья 3311 названного Кодекса, ограждающая несовершеннолетних от влияния лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления, если применяемая к этому лицу мера пресечения не исключает продолжения трудовой деятельности. При этом названная норма позволяет достичь этой цели без принятия в отношении педагогического работника решения, влекущего прекращение трудовых отношений до вступления в законную силу приговора суда, направлена на обеспечение баланса прав и законных интересов участников соответствующих правоотношений и также не может расцениваться как нарушающая права педагогических работников. Вопрос же о возможности получения подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления педагогическим работником каких-либо денежных средств в период отстранения от работы в деле заявительницы не разрешался, а потому применение оспариваемых норм Трудового кодекса Российской ЛИЦО_4 в данном аспекте материалами жалобы не подтверждается. 4 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1127-О