Определение Конституционного Суда РФ от 30.05.2023 № 1300-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 51 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 30 мая 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1, которому отказано в удовлетворении исковых требований к кредитной организации о защите прав потребителя, оспаривает конституционность части 3 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской ЛИЦО_4» (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 2 июля 2021 года № 355-ФЗ), предусматривающей, что кредитная 2 организация – эмитент платежной карты обязана отказать клиенту – физическому лицу в проведении операции по трансграничному переводу денежных средств с использованием платежной карты в пользу получателя денежных средств, находящегося за пределами территории Российской ЛИЦО_4, при наличии в распоряжении (сообщении) присвоенных в рамках платежной системы, иностранной платежной системы кода или иного идентификатора операции, указывающих на осуществление получателем переводимых денежных средств деятельности по организации и проведению азартных игр, или в случае, если имеющиеся сведения о получателе денежных средств позволяют кредитной организации определить, что информация о нем включена в перечень лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства Российской ЛИЦО_4. По мнению заявителя, оспариваемое положение не соответствует статьям 17 (часть 3), 18, 19 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4 в той мере, в какой оно по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой при разрешении конкретных дел, связанных с трансграничными переводами денежных средств с использованием платежной карты в пользу получателя, осуществляющего свою деятельность с нарушением законодательства Российской ЛИЦО_4, не позволяет обеспечить баланс законных интересов кредитных организаций и их клиентов, а также исследовать вопросы о добросовестности кредитной организации, о злоупотреблении правом и о правомерности осуществления трансграничного денежного перевода лицам, не включенным в перечень лиц, в пользу которых запрещены переводы денежных средств, в случаях, если кредитная организация находится в договорных отношениях с получателем трансграничных платежей, осуществляющим игорную деятельность на территории Российской ЛИЦО_4 с нарушением законодательства. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемое положение, направленное на установление баланса частных и публичных интересов, как в прежней, так и в действующей редакции не может расцениваться как нарушающее в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права ЛИЦО_5, в чьем конкретном деле суд указал, что на момент совершения упомянутых операций получатель платежей не был включен в перечень лиц, в пользу которых запрещены переводы денежных средств, иных оснований для отказа в проведении операций по распоряжениям истца не имелось. Кроме того, по ряду этих операций истек срок исковой давности, о чем было заявлено стороной спора. Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, а также проверка правильности применения правовых норм с учетом указанных обстоятельств не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, определенную статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1300-О