Определение Конституционного Суда РФ от 31.01.2023 № 154-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис» на нарушение его конституционных прав пунктом 562 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов город Санкт-Петербург 31 января 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис» (далее – общество, заявитель) оспаривает конституционность пункта 562 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_2 от 6 мая 2011 года № 354; далее также – Правила), 2 согласно которому при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Как следует из представленных материалов, с общества в пользу ресурсоснабжающей организации взыскана задолженность по оплате горячего водоснабжения. Суд счел правомерным определение объема потребленной горячей воды собственниками расположенных в многоквартирном доме жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета горячей воды, исходя из количества собственников помещений и норматива потребления. По мнению заявителя, оспариваемая норма противоречит статьям 8 (часть 1), 19 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку предоставляет ресурсоснабжающим организациям право взимать плату за фактически непредоставленные и непотребленные коммунальные ресурсы. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Правило, предусмотренное пунктом 562 Правил, основано на презумпции постоянного использования жилых помещений их собственниками, призванной, в свою очередь, восполнить возможное отсутствие или сложность получения сведений о постоянно и временно проживающих в жилых помещениях гражданах (в том числе по причине отсутствия у них регистрации в указанных помещениях) в целях определения объема потребленных коммунальных услуг. Указанное правовое регулирование преследует конституционно значимые цели обеспечения справедливого баланса законных интересов всех субъектов отношений в области предоставления коммунальных услуг (статья 751 Конституции Российской ЛИЦО_2) и как таковое не препятствует установке приборов учета потребленной горячей воды. Соответственно, 3 оспариваемая норма сама по себе не может рассматриваться в качестве нарушающей в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, в деле с участием которого суд, установив, что многоквартирный дом не был оборудован общедомовым прибором учета горячей воды, исходил из отсутствия надлежащих доказательств, подтверждающих количество постоянно и временно проживающих граждан в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета горячей воды. Установление же и оценка фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения конкретного дела с участием заявителя, в том числе факта постоянного и временного проживания в этих помещениях граждан, равно как и проверка правильности применения оспариваемой нормы с учетом данных обстоятельств, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, закрепленной в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_2 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», не относятся. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 154-О