Определение Конституционного Суда РФ от 20.07.2023 № 1834-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2 на нарушение их конституционных прав пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11 июня 2022 года № 180-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 20 июля 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан ЛИЦО_5 и ЛИЦО_6 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. В ответ на поданное в интересах гражданки ЛИЦО_5 ходатайство письмом судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 от 23 марта 2023 года со ссылкой на Федеральный закон от 11 июня 2022 года № 180-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской ЛИЦО_4» сообщено об отсутствии оснований для возобновления производства по уголовному делу в порядке главы 49 УПК Российской ЛИЦО_4, поскольку решение Европейского Суда по правам человека, ссылка на которое содержалась в обращении, принято после 15 марта 2022 года. 2 Аналогичное решение принято и по ходатайству гражданина ЛИЦО_6 (письмо судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 от 8 декабря 2022 года). В этой связи заявители утверждают о несоответствии статьям 2, 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19, 21 (часть 1), 45, 46, 50 (часть 3), 52, 53, 55 (части 2 и 3) и 56 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 11 июня 2022 года № 180-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской ЛИЦО_4», поскольку он носит дискриминационный характер, так как препятствует исполнению в Российской ЛИЦО_4 решений Европейского Суда по правам человека, принятых после 15 марта 2022 года, в том числе не позволяет использовать такие решения в качестве нового обстоятельства для возобновления производства по уголовному делу в порядке главы 49 УПК Российской ЛИЦО_4, не предусматривая никаких альтернативных гарантий. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 180-ФЗ внесены изменения в отдельные положения статьи 413 и часть пятую статьи 415 УПК Российской ЛИЦО_4 (в том числе признан утратившим силу пункт 2 части четвертой статьи 413 этого Кодекса, который ранее относил к числу новых обстоятельств установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской ЛИЦО_4 уголовного дела). Федеральный законодатель, определяя в вышеуказанном Законе переходные положения, установил, что постановления Европейского Суда по правам человека, вступившие в силу после 15 марта 2022 года, не подлежат исполнению в Российской ЛИЦО_4 (пункт 1 статьи 2); в целях исполнения постановлений Европейского Суда по правам человека, вступивших в силу до 15 марта 2022 года включительно, суды Российской ЛИЦО_4 могут при 3 необходимости применять пункт 2 части четвертой статьи 413 и пункт 3 части четвертой статьи 414 УПК Российской ЛИЦО_4 (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного Федерального закона) в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 415 УПК Российской ЛИЦО_4 (в редакции данного Федерального закона) (пункт 2 статьи 2). Введенное Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 180-ФЗ исключение решений Европейского Суда по правам человека, в которых установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской ЛИЦО_4 уголовного дела, из числа новых обстоятельств, влекущих возобновление производства по уголовному делу в порядке главы 49 УПК Российской ЛИЦО_4, обусловлено – как это следует из пояснительной записки к его проекту – прекращением членства Российской ЛИЦО_4 в Совете Европы. Внося изменения в правовое регулирование порядка возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, обусловленные прекращением международного договора, и устанавливая порядок вступления в силу Федерального закона от 11 июня 2022 года № 180-ФЗ, федеральный законодатель не вышел за пределы своих полномочий (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 27 декабря 2022 года № 3565-О, от 31 января 2023 года № 23-О и от 25 апреля 2023 года № 1018-О). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми 4 жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 1834-О