Определение Конституционного Суда РФ от 20.07.2023 № 1874-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» город Санкт-Петербург 20 июля 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа 2 исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Как следует из представленных материалов, в 2021 году пенсионный орган отказал заявителю в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» поскольку на момент обращения он не достиг определенного в указанной норме возраста, а также не имел необходимого 25- летнего стажа работы на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. С таким решением согласились суды общей юрисдикции. По мнению ЛИЦО_5, оспариваемая норма не соответствует статьям 19, 37 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку она не предусматривает возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим в противопожарной службе субъекта Российской ЛИЦО_4, чем ставит их в неравное положение по сравнению с работниками федеральной противопожарной службы, которым данное право предоставлено. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Пункт 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости для мужчин и женщин, работавших на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации 3 государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и в равной мере распространяется на всех лиц, относящихся к этой категории. Такое правовое регулирование не ограничивает круг лиц, пользующихся названным правом по сравнению с ранее действовавшим пенсионным законодательством, направлено на реализацию ими права на пенсионное обеспечение с учетом характера и содержания профессиональной деятельности, а следовательно, оспариваемое законоположение не может расцениваться как ущемляющее указанные в жалобе конституционные предписания и права ЛИЦО_5, который в судебном порядке ставил вопрос о возможности назначения ему страховой пенсии по старости в 2027 году. Разрешение же вопроса о расширении круга лиц, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за счет включения в него работников противопожарных служб субъектов Российской ЛИЦО_4, на чем фактически настаивает заявитель, является исключительной прерогативой законодателя и не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, определенной статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1874-О