Определение Конституционного Суда РФ от 31.01.2023 № 213-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 31 января 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 2 части первой статьи 43 «Отказ в принятии обращения к рассмотрению», части первой статьи 79 «Юридическая сила решения», а также статей 96 «Право на обращение в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4» и 97 «Допустимость жалобы» Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Определением от 27 октября 2022 года № 2708-О Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 отказал в принятии к рассмотрению жалоб 2 ЛИЦО_5 на нарушение его конституционных прав рядом законоположений. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не предусматривают обязанности Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 направлять обращения граждан в тот орган государственной власти, которому подведомствен поставленный в таких обращениях вопрос, не позволяют Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 оценивать обоснованность правоприменительных актов, а также допускают вынесение им произвольных решений. В связи с этим ЛИЦО_6 полагает, что оспариваемые им положения Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» не соответствуют статьям 1 (часть 1), 2, 4 (часть 2), 15, 17–19, 46 и 118 Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 действует в пределах своей компетенции и по смыслу статьи 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской ЛИЦО_4, пункта 3 части первой статьи 3 и статей 96, 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность нормативных актов (указанных в пунктах «а», «б» части 2 той же статьи Конституции Российской ЛИЦО_4), примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты. Оспариваемые заявителем законоположения, действуя во взаимосвязи с положениями статей 3, 74 и 75 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», обязывают Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 принимать мотивированное решение исключительно по предмету обращения, основываясь на представленных ему и исследованных им материалах, а также исключают 3 возможность оценки Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 обоснованности правоприменительных актов. Таким образом, оспариваемые законоположения, будучи направленными на конкретизацию статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_4, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанных им аспектах. Что же касается вопроса о направлении Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 обращений граждан в тот орган государственной власти, которому подведомствен поставленный в таких обращениях вопрос, то по смыслу статей 45 и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_4 суды, в том числе Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, не обязаны направлять не подведомственные им обращения компетентным государственным органам или организациям. Не закреплена такая обязанность и в положениях статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_4, определяющих компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4. В силу положений Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» обязанностью Секретариата Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 является уведомление заявителя о несоответствии его обращения требованиям данного Федерального конституционного закона (статья 40). Следовательно, нельзя согласиться с доводами заявителя о том, что оспариваемыми законоположениями нарушаются его конституционные права. Кроме того, приведенные ЛИЦО_7 доводы, а также заявленные им требования свидетельствуют о том, что, формально оспаривая конституционность положений Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», заявитель выражает несогласие с Определением от 27 октября 2022 года № 2708-О, ранее вынесенным в связи с его жалобами. Тем самым ЛИЦО_6 фактически ставит вопрос о пересмотре данного Определения, которое в силу части 4 первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» окончательно и обжалованию не подлежит. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 213-О