Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2023 № 2181-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав частью пятой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 28 сентября 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 просит подтвердить конституционность части пятой статьи 79 «Юридическая сила решения» Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Из представленных материалов следует, что решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, группе граждан, в том числе ЛИЦО_5, отказано в удовлетворении коллективного административного искового заявления об оспаривании проекта межевания территории в части определения границ придомовой 2 территории их жилого дома. Определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 отказано. Как утверждает заявительница, данное определение судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_4, вопреки правовым позициям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, вынесено без соблюдения установленного в статье 324 КАС Российской ЛИЦО_4 порядка предварительного изучения кассационных жалоб, который предписывает судье суда кассационной инстанции указывать мотивы отказа в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Однако, по мнению ЛИЦО_5, доводы кассаторов в судебном акте не изложены и не приведены мотивы, по которым они отвергнуты. В связи с этим заявительница просит признать соответствующей Конституции Российской ЛИЦО_4 часть пятую статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» как не допускающую применение нормативного акта в истолковании, расходящемся с его конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод нормативным актом и такая жалоба признается допустимой, если имеются признаки нарушения прав и свобод заявителя в результате применения оспариваемого нормативного акта в конкретном деле с его участием. Из этого следует, что вопрос о подтверждении конституционности того или иного нормативного 3 акта по жалобам граждан Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 не может быть рассмотрен (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 24 июня 2014 года № 1367-О, от 26 мая 2016 года № 972-О, от 28 июня 2018 года № 1497-О, от 29 сентября 2020 года № 2121-О, от 31 марта 2022 года № 640-О и др.). Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, статья 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» определяет свойства юридической силы решений Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4. Данная норма направлена на конкретизацию статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и не содержит положений, позволяющих судам не учитывать решения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4. Напротив, данное законоположение устанавливает обязательность решений Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 на всей территории Российской ЛИЦО_4 для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений, а также предполагает непосредственное действие таких решений, не требующих подтверждения другими органами и должностными лицами (определения от 23 июля 2020 года № 1676-О, от 21 июля 2022 года № 1719-О и др.). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2181-О