Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2023 № 241-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 142, а также частями 5 и 7 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 28 февраля 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части 1 статьи 142 «Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи», а также частей 5 и 7 статьи 213 «Судебное разбирательство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов» КАС Российской ЛИЦО_4. Как следует из представленных материалов, определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 и апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 заявителю отказано в удовлетворении ходатайства об обеспечении его участия в судебном заседании путем использования видеоконференц-связи, 2 поскольку рассмотрение административного дела ЛИЦО_5 было связано с юридической оценкой оспариваемого им нормативного правового акта, в рамках которого суд не связан основаниями и доводами административного искового заявления, и личное участие административного истца не является обязательным. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения позволяют необоснованно отказывать в удовлетворении ходатайства об участии административного истца в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, а потому противоречат статьям 19 (часть 1), 46 (части 1 и 2) и 123 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемая заявителем часть 1 статьи 142 КАС Российской ЛИЦО_4 допускает участие в судебном заседании (по соответствующему ходатайству или по собственной инициативе суда) путем использования систем видеоконференц- связи лица, которое по объективным причинам не может присутствовать лично в судебном заседании, в случае, если его участие необходимо для правильного рассмотрения и разрешения административного дела и при наличии технической возможности для этого. Названное законоположение, в том числе во взаимосвязи с оспариваемыми частями 5 и 7 статьи 213 КАС Российской ЛИЦО_4, закрепляющими отдельные элементы порядка осуществления судебного разбирательства по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, не предполагает возможности произвольного отказа в удовлетворении ходатайств об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц- связи. В соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 135 названного Кодекса по результатам рассмотрения таких ходатайств, заявленных при подготовке административного дела к судебному разбирательству, суд выносит мотивированное определение. Кроме того, оспариваемые законоположения не препятствуют лицам, участвующим в деле, иным способом довести до суда свою позицию. В частности, в случае невозможности явки в судебное заседание 3 административный истец вправе дать дополнительные письменные объяснения по заявленным требованиям, которые могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской ЛИЦО_4, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет. Таким образом, оспариваемые законоположения, выступая процессуальной гарантией права на судебную защиту, не могут рассматриваться как нарушающие права заявителя в указанном в жалобе аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 241-О