Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2023 № 2472-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 151 Федерального закона «О статусе военнослужащих» город Санкт-Петербург 28 сентября 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 2 статьи 151 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляющего категории военнослужащих, имеющих право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров при предоставлении им жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, и устанавливающего, что при наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения в соответствии с законодательством Российской ЛИЦО_4 по нескольким основаниям увеличение размера общей площади жилого помещения производится по одному из них. 2 Как следует из представленных материалов, заявитель, состоявший на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма вместе со своим ребенком-инвалидом, обратился с просьбой о замене формы жилищного обеспечения на предоставление жилищной субсидии, которую впоследствии получил. Решением гарнизонного военного суда, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, ЛИЦО_6 отказано в удовлетворении административного иска, направленного на увеличение размера данной субсидии с учетом права его ребенка на дополнительную площадь жилого помещения, предусмотренного законодательством (положения статьи 58 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4 и статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_4», приказ Минздрава России от 30 ноября 2012 года № 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь»). Суды указали, что данное право подлежит реализации в рамках иной формы жилищного обеспечения – при предоставлении жилого помещения по договору социального найма. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует Конституции Российской ЛИЦО_4, ее статьям 4 (часть 2), 19 (части 1 и 2) и 40 (части 1 и 3), в той мере, в какой оно по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, исключает обеспечение военнослужащего жилищной субсидией, рассчитанной исходя из наличия у члена его семьи, являющегося инвалидом, права на дополнительную площадь жилого помещения. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно статье 40 Конституции Российской ЛИЦО_4 каждый имеет право на жилище (часть 1), малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за 3 доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). В порядке реализации указанных конституционных положений федеральный законодатель в рамках своих дискреционных полномочий вправе устанавливать различные виды жилищных гарантий, предоставляемых на определенных им условиях. При этом граждане, имеющие необходимые основания для получения нескольких форм жилищного обеспечения, вправе выбрать одну из них, в наибольшей мере отвечающую их потребностям, а также исходя из их жилищных условий. Таким образом, оспариваемое законоположение не может расцениваться в качестве нарушающего конституционные права заявителя в обозначенном им в жалобе аспекте. Вопрос же о необходимости предоставления инвалидам – членам семей военнослужащих безвозмездных субсидий на приобретение готового жилья в рамках Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом их права на дополнительную площадь жилого помещения, как связанный с расширением круга получателей льгот, относится к исключительной компетенции законодателя (Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 24 февраля 2005 года № 50-О). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2472-О