Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2023 № 2478-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 28 сентября 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 1 статьи 4 ГК Российской ЛИЦО_4, в соответствии с которым акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_6 отказано в удовлетворении исков к территориальным органам МВД России, Росгвардии и страховой организации о взыскании ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудника органов внутренних дел, страховой выплаты и 2 единовременного пособия. Суды, руководствуясь принципом действия закона во времени, исходили из того, что специальным законодательством, действовавшим на момент получения ЛИЦО_7 травмы, не были предусмотрены нормы, касающиеся выплаты спорных компенсаций. По мнению заявителя, пункт 1 статьи 4 ГК Российской ЛИЦО_4 не соответствует статьям 7, 18 19, 45 и 46 Конституции Российской ЛИЦО_4 в той мере, в какой он выступает основанием дискриминации граждан, которым причинен вред здоровью до введения в действие закона, предоставляющего социальные гарантии и устанавливающего выплаты в связи с причинением такого вреда. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 указывал, что определение действия закона во времени, в пространстве и по кругу лиц является, если иное не предусмотрено Конституцией Российской ЛИЦО_4, прерогативой законодателя (определения от 22 апреля 2010 года № 604-О-О и от 19 декабря 2017 года № 2975-О); только законодатель вправе распространить новые нормы на юридические факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу; законодатель, реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений (Постановление от 15 февраля 2016 года № 3-П и др.; определения от 23 апреля 2015 года № 821-О, от 24 апреля 2018 года № 1104-О и др.). Пункт 1 статьи 4 ГК Российской ЛИЦО_4 имеет целью обеспечение правовой определенности и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве, не ограничивает гражданско-правовой ответственности лица, причинившего вред здоровью сотрудника органов внутренних дел, и не может расцениваться в качестве нарушающего конституционные права заявителя в аспекте, связанном с приданием 3 обратной силы положениям закона, предусматривающим предоставление компенсаций названным сотрудникам при повреждении их здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей. Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, оценка доказательств, а также проверка правильности применения норм права с учетом данных обстоятельств, а равно и разрешение вопроса о придании закону обратной силы, на чем фактически настаивает заявитель, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, определенной статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относятся. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 2478-О