Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2023 № 2490-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «ЭКОспорт» на нарушение его конституционных прав статьей 24 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_2 в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» город Санкт-Петербург 28 сентября 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы общества с ограниченной ответственностью «ЭКОспорт» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Общество с ограниченной ответственностью «ЭКОспорт» (далее также – общество) оспаривает конституционность статьи 24 Федерального закона от 8 июня 2020 года № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_2 в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», а фактически – ее части 1, согласно которой данный Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2 Как следует из представленных материалов, решением арбитражного суда среди прочего отказано в удовлетворении требования общества к коммерческой организации (арендодателю) о расторжении договора аренды нежилых помещений. Суд исходил из того, что арендатором не был соблюден установленный порядок одностороннего расторжения договора и что названный договор был расторгнут арендодателем. С данным решением в этой части согласились суды вышестоящих инстанций. По мнению заявителя, оспариваемая норма противоречит статьям 17 (часть 3), 18, 19 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_2 в той мере, в какой она не содержит указания на то, что положения статьи 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_2 по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 года № 166-ФЗ действуют с 1 апреля 2020 года, что не позволило распространить действие названных положений на правоотношения с его участием. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 неоднократно отмечал, что общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу (определения от 18 января 2005 года № 7-О, от 1 декабря 2009 года № 1549-О-П, от 13 мая 2010 года № 828-О-О, от 13 марта 2018 года № 580-О, от 18 июля 2019 года № 2007-О и др.). Часть 1 статьи 24 Федерального закона от 8 июня 2020 года № 166-ФЗ, определяющая момент вступления данного Федерального закона в силу и направленная на обеспечение правовой определенности и стабильности 3 законодательного регулирования, принята законодателем в пределах его дискреционных полномочий и сама по себе не может рассматриваться как нарушающая в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, который фактически настаивает на распространении положений статьи 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 года № 166-ФЗ на отношения, возникшие до вступления этого Федерального закона в силу. Между тем разрешение этого вопроса не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, определенным статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_2 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «ЭКОспорт», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 2490-О