КС РФ · № 2777-О от 31.10.2023

Определение Конституционного Суда РФ от 31.10.2023 № 2777-О

Толкуемые статьи

Конституция РФ · ст. 125

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав подпунктом 1 пункта 1 статьи 11, абзацами девятнадцатым и двадцать вторым пункта 3 и абзацами одиннадцатым и четырнадцатым пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 31 октября 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» (с 1 января 2015 года не применяющегося, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону): 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 11, закрепляющего, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 данного Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской ЛИЦО_4 от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской ЛИЦО_4, органах принудительного исполнения Российской ЛИЦО_4, и их семей»; абзацев девятнадцатого и двадцать второго (в жалобе ошибочно поименованного абзацем двадцать третьим) пункта 3, а также абзацев одиннадцатого и четырнадцатого пункта 4 статьи 30, согласно которым в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с названными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включается служба в Вооруженных Силах Российской ЛИЦО_4 и иных созданных в соответствии с законодательством Российской ЛИЦО_4 воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской ЛИЦО_4, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской ЛИЦО_4, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны. 3 По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 4 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 35, 39 (часть 1), 48, 49 и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку исключают возможность зачета в страховой (общий трудовой) стаж при исчислении размера страховой пенсии по старости периода прохождения военной службы по призыву в льготном исчислении и периода обучения. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 2.1. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» с 1 января 2015 года не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону (часть 3 статьи 36 Федерального закона «О страховых пенсиях»). При таких обстоятельствах подпункт 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», предусматривающий зачет периодов военной и иной приравненной к ней службы в страховой стаж при определении права на трудовую пенсию, не может рассматриваться как подлежащий применению в деле заявителя и соответственно затрагивающий его права, поскольку в 2018 году ЛИЦО_6 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 2.2.

Статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный для исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен такой вариант, при котором общий трудовой стаж определяется в календарном порядке с учетом продолжительности периодов 4 трудовой и иной общественно полезной деятельности (в том числе службы в Вооруженных Силах Российской ЛИЦО_4 и Вооруженных Силах бывшего СССР) до 1 января 2002 года, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской ЛИЦО_4 по состоянию на 31 декабря 2001 года, – исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются указанные периоды службы (предусматривая возможность включения периодов военной службы по призыву в общий трудовой стаж в двойном размере), а также периоды подготовки к профессиональной деятельности. Указанное правовое регулирование направлено на обеспечение сохранения пенсионных прав, приобретенных до введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», а также исчисление расчетного размера трудовой (с 1 января 2015 года – страховой) пенсии с учетом интересов застрахованного лица путем выбора наиболее благоприятного для гражданина варианта. Следовательно, положения пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, размер пенсии которому был определен пенсионным органом по наиболее выгодному для него варианту, предусмотренному пунктом 3 статьи 30 названного Федерального закона. Оспаривая конституционность названных законоположений, ЛИЦО_7 настаивает на том, чтобы размер его пенсии был определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» с включением в общий трудовой стаж периода военной службы по призыву в двойном размере и периода его обучения, как это предусмотрено пунктом 4 статьи 30 данного Федерального закона, т.е. с одновременным применением положений пунктов 3 и 4 статьи 30 указанного Федерального закона. Между тем разрешение данного вопроса не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской 5 ЛИЦО_4, определенным в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 2777-О

Спросите ИИ об этом документе

Ассистент OpenLEX перескажет суть, покажет, какие нормы здесь толкуются, и найдёт похожую практику — со ссылками на статьи из этой базы. Регистрация бесплатная: почта и пароль.

Акт Конституционного Суда РФ, источник — ksrf.ru. Не заменяет текст закона.