Определение Конституционного Суда РФ от 31.10.2023 № 2785-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 части первой статьи 13 Закона Российской ЛИЦО_4 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» город Санкт-Петербург 31 октября 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 8 части первой статьи 13 Закона Российской ЛИЦО_4 от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», относящего к числу граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. По мнению заявительницы, оспариваемое положение не соответствует статьям 39 и 42 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку в системе 2 действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, обусловливает предоставление мер социальной защиты (включая ежемесячную денежную выплату) указанной в нем категории граждан, зарегистрированных по месту жительства в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, постоянным проживанием там, позволяя не принимать во внимание иные обстоятельства причинения вреда их здоровью радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы (в частности, проживание на территории указанной зоны в несовершеннолетнем возрасте в период максимального радиационного риска). 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Положение пункта 8 части первой статьи 13 Закона Российской ЛИЦО_4 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которым к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, направлено на обеспечение их социальной защиты, а потому как само по себе, так и во взаимосвязи с другими нормами данного Закона и положениями других законодательных актов не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, которые перестали относиться к названной категории в связи с тем, что фактически не проживали в населенных пунктах, расположенных в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, будучи зарегистрированы по месту жительства в находящихся там жилых помещениях. Разрешение же вопроса о сохранении за такими гражданами права на социальную защиту с учетом обстоятельств и степени радиационного воздействия, которому они подверглись в период проживания на территории указанной зоны, на чем, как видно из содержания жалобы, настаивает 3 ЛИЦО_6, является прерогативой законодателя и не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, установленную статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Кроме того, вопреки требованиям части второй статьи 96 и пункта 3 статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», вынесенные по конкретному делу с участием ЛИЦО_5 судебные акты не подтверждают исчерпание при его разрешении всех других внутригосударственных средств судебной защиты. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2785-О