Определение Конституционного Суда РФ от 31.10.2023 № 2945-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Легион» на нарушение его конституционных прав статьей 104 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и пунктом 13 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) город Санкт-Петербург 31 октября 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев по требованию общества с ограниченной ответственностью «Легион» вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Общество с ограниченной ответственностью «Легион» (далее также – ООО «Легион», общество) оспаривает конституционность статьи 104 «Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и пункта 13 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных 2 Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_2 от 30 июня 2021 года № 1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской ЛИЦО_2 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской ЛИЦО_2», закрепляющего порядок рассмотрения органом контроля обращения о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Как следует из представленных материалов, постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, ООО «Легион» было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным решения антимонопольного органа о включении сведений об указанном обществе в реестр недобросовестных поставщиков. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку ограничивают права участников закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В силу части первой статьи 37 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2» обращение должно быть направлено в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в письменной форме и подписано управомоченным лицом (управомоченными лицами). Жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 на нарушение конституционных прав ООО «Легион» подписана ЛИЦО_3 на основании доверенности, уполномочивающей его представлять интересы данного общества в судах. Между тем ЛИЦО_4 не может рассматриваться как надлежащий представитель указанного хозяйственного 3 общества в конституционном судопроизводстве, поскольку согласно части второй статьи 53 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2» полномочия представителя стороны, которым может выступать адвокат или лицо, имеющее ученую степень по юридической специальности, должны подтверждаться соответствующими документами. Таких документов к жалобе не приложено. При этом к их числу не относится представленный диплом о наличии у ЛИЦО_5 высшего образования по специальности «юриспруденция». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Легион», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_6 № 2945-О