Определение Конституционного Суда РФ от 30.11.2023 № 3048-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 6 Постановления Правительства Российской ЛИЦО_5 «Об утверждении Положения об оказании социальной поддержки (помощи) российским гражданам, находящимся на территории иностранного государства и не имеющим возможности вернуться в Российскую Федерацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», а также пунктами 2 и 12 названного Положения город Санкт-Петербург 30 ноября 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_6 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих нормативных положений: пункта 6 Постановления Правительства Российской ЛИЦО_5 от 3 апреля 2020 года № 433 «Об утверждении Положения об оказании социальной поддержки (помощи) российским гражданам, находящимся на территории иностранного государства и не имеющим возможности вернуться 2 в Российскую Федерацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» (далее – Постановление № 433), предусматривавшего, что данное Постановление Правительства Российской ЛИЦО_5 вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 30 июня 2020 года включительно; пункта 2 Положения об оказании социальной поддержки (помощи) российским гражданам, находящимся на территории иностранного государства и не имеющим возможности вернуться в Российскую Федерацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (утверждено Постановлением № 433), согласно которому помощь оказывается гражданам Российской ЛИЦО_5, которые имеют проездные документы на возвращение в Российскую Федерацию с 16 марта 2020 года по 31 мая 2020 года, в период пребывания на территории иностранного государства начиная со дня принятия решения специально образованной комиссией Министерства иностранных дел Российской ЛИЦО_5 об оказании помощи до дня возвращения гражданина Российской ЛИЦО_5 на территорию Российской ЛИЦО_5; оказание помощи после возвращения гражданина Российской ЛИЦО_5 на территорию Российской ЛИЦО_5 не допускается и пунктом 12 того же Положения, в соответствии с которым специально образованная комиссия Министерства иностранных дел Российской ЛИЦО_5 вправе принять решение об отказе в помощи в случае представления заявителем личных данных, не подтвержденных проверочными мероприятиями Министерства внутренних дел Российской ЛИЦО_5, либо заведомо ложных сведений, а также в случае повторной подачи заявления, за исключением внесения корректировок в ранее поданное заявление, в котором были допущены ошибки. Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_7 и членам его семьи, пребывавшим в 2020 году в Объединенной Республике Танзания, решением Министерства иностранных дел Российской ЛИЦО_5 было отказано в оказании социальной поддержки (помощи) российским гражданам, находящимся на территории иностранного государства и не 3 имеющим возможности вернуться в Российскую Федерацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, по причине несовпадения указанных в заявлениях на получение данной социальной поддержки номеров и дат выдачи заграничных паспортов. Решением суда, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, отказано в удовлетворении искового заявления ЛИЦО_6 и других соистцов о признании за ними права на получение выплаты на основании Постановления № 433, обязании совершить необходимые и достаточные действия для получения социальной поддержки (помощи), взыскании социальной поддержки (помощи) и компенсации морального вреда. Определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_5 отказано в передаче кассационной жалобы заявителя и других соистцов для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам этого суда. По мнению ЛИЦО_6, оспариваемые положения не соответствуют статьям 18, 19 и 46 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_5, поскольку после возращения гражданина в Россию и после окончания срока действия Постановления № 433 лишают такого гражданина права на получение социальной поддержки (помощи) за период, когда он находился на территории иностранного государства, а данное Постановление действовало, а также не допускают установления в судебном порядке того факта, что в период нахождения в иностранном государстве гражданин имел право на получение социальной поддержки (помощи). 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно пункту 4 части первой статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу, за 4 исключением случаев, когда он продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия. ЛИЦО_4ЛИЦО_1 регулирование действовало до 30 июня 2020 года включительно и более не применяется, а потому не может выступать предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 4 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку акт, конституционность которого оспаривается, утратил силу. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_8 № 3048-О