Определение Конституционного Суда РФ от 30.11.2023 № 3063-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 4 части 1 статьи 16 и статьей 40 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской ЛИЦО_5» город Санкт-Петербург 30 ноября 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_8, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_6 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_4ЛИЦО_9-ЛИЦО_2 оспаривает конституционность пунктов 1 и 4 части 1 статьи 16 «Права и обязанности застрахованных лиц» и статьи 40 «Организация контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи» Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской ЛИЦО_5». Из представленных материалов следует, что решением районного суда (с учетом дополнительного решения этого же суда), оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, заявителю было отказано в 2 удовлетворении его требований о возложении обязанности на страховую медицинскую организацию провести экспертизу качества медицинской помощи, предоставлении ему копии договора на оказание медицинской помощи по программе обязательного медицинского страхования с медицинской организацией, подведомственной Федеральной службе исполнения наказаний, взыскании компенсации морального вреда. Суды установили, что медицинская помощь ЛИЦО_7, отбывающему наказание в виде лишения свободы, была оказана за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а средства обязательного медицинского страхования не расходовались для оплаты его лечения в соответствующей ведомственной медицинской организации. При этом суды указали, что страховая медицинская организация не обладает полномочиями по проверке качества оказания медицинской помощи лицу, отбывающему наказание в исправительном учреждении, в случае, если такая помощь оказана медицинскими организациями уголовно-исполнительной системы. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 18, 19 (части 1 и 2), 41, 45 (часть 1), 46 (часть 1), 53 и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_5, поскольку предусмотренные ими гарантии оказания качественной медицинской помощи не распространяются на медицинские организации уголовно- исполнительной системы. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно Конституции Российской ЛИЦО_5 в Российской ЛИЦО_5 как социальном государстве охраняется здоровье людей; каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь; медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (статья 7; статья 41, часть 1). 3 Пункты 1 и 4 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской ЛИЦО_5», предусматривающие права застрахованных лиц на бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая и на выбор медицинской организации, участвующей в реализации программ обязательного медицинского страхования, а также статья 40 названного Федерального закона, определяющая организацию контроля качества предоставления медицинской помощи, приняты в развитие указанных конституционных прав и гарантий и конкретизируют правовые механизмы их обеспечения и реализации. Соответственно, данные нормы не могут расцениваться как нарушающие какие-либо конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте. Разрешение же поставленного заявителем вопроса, который, по существу, предполагает распространение предусмотренных в оспариваемом регулировании прав застрахованных лиц и механизма их обеспечения на осужденных, получающих медицинскую помощь в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы, связано с внесением изменений в действующее правовое регулирование, что не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, как они определены статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_5 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_9- ЛИЦО_2, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде 4 Российской ЛИЦО_5», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_8 № 3063-О