Определение Конституционного Суда РФ от 30.11.2023 № 3126-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав абзацем первым пункта 4 Правил представления страховщику информации о дорожно-транспортном происшествии, обеспечивающих получение страховщиком некорректируемой информации о дорожно-транспортном происшествии город Санкт-Петербург 30 ноября 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 4 (фактически – его абзаца первого) Правил представления страховщику информации о дорожно-транспортном происшествии, обеспечивающих получение страховщиком некорректируемой информации о дорожно- транспортном происшествии (утверждены Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 28 августа 2019 года № 1108; далее также – Правила представления информации). Данное положение применяется в случае, если участниками дорожно-транспортного происшествия (далее 2 также – событие) выбран не предусматривающий участия уполномоченных сотрудников полиции способ оформления документов в виде передачи в автоматизированную информационную систему обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее также – система обязательного страхования) данных о событии, полученных с использованием программного обеспечения, предусмотренного подпунктом «б» пункта 2 указанных Правил (далее также – программное обеспечение), и устанавливает срок такой передачи. Как следует из представленных материалов, в результате дорожно- транспортного происшествия пострадало транспортное средство, принадлежащее ЛИЦО_5. Оформление документов об этом событии осуществлялось без участия сотрудников полиции с использованием программного обеспечения. Страховщик, ссылаясь на нарушение заявителем требований оспариваемой нормы, выплатил страховое возмещение в пределах лимита, установленного пунктом 4 статьи 111 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Оспаривая данное решение в службе финансового уполномоченного и суде, ЛИЦО_5 объяснял причину несвоевременной передачи сведений отсутствием мобильной связи на месте происшествия. Апелляционным определением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, отказано в удовлетворении требования заявителя о взыскании страхового возмещения в виде разницы между выплаченной ему суммой и стоимостью восстановительного ремонта транспортного средства. Суды исходили из факта пропуска ЛИЦО_5 срока представления в систему обязательного страхования данных о событии и в силу отсутствия соответствующих доказательств отклонили его довод об уважительности причины такого пропуска. По мнению заявителя, оспариваемая норма противоречит статьям 2, 7 (часть 1), 18, 35 (часть 1), 45 и 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку она создает страховщикам условия для 3 недобросовестного поведения, заключающегося в возможности снижения размера страховой выплаты в связи с формальным пропуском потерпевшим срока направления информации о дорожно-транспортном происшествии, и тем самым не позволяет ему получить возмещение вреда в полном объеме. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Преследуя цель защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного в том числе их имуществу при использовании транспортных средств иными лицами, и одновременно – с учетом современного уровня развития количественных и технических показателей транспортных средств, а также характера причиненного вреда – обеспечивая баланс частных и публичных интересов, федеральный законодатель предусмотрел различные способы оформления документов о дорожно-транспортном происшествии. Так, взаимосвязанными положениями статьи 11 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пункта 4 Правил представления информации и пункта 3.6 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (утверждены Положением Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П; далее также – Правила обязательного страхования) установлены условия и механизм оформления документов о событии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции с использованием программного обеспечения. Сам по себе данный механизм направлен на ускорение процесса оформления документов водителями причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств. В свою очередь страховщик в таком случае лишается обладающих высокой степенью достоверности сведений, получаемых в результате оформления события уполномоченными на то сотрудниками полиции. Данное обстоятельство требует принятия мер, направленных на обеспечение баланса интересов всех участвующих в страховом 4 правоотношении лиц и предотвращение злоупотреблений с использованием упрощенного порядка оформления документов о дорожно-транспортном происшествии. С этой целью Правительство Российской ЛИЦО_4 установило в пункте 4 Правил представления информации срок передачи водителем данных о событии, полученных с использованием программного обеспечения, ограничив его 60 минутами. При этом следует учитывать, что оформление документов о происшествии в упрощенном порядке является правом, а не обязанностью его участников. Более того, в абзаце шестнадцатом пункта 3.6 Правил обязательного страхования установлено, что в случае, если размер ущерба превышает по предварительной оценке участника события пределы суммы, выплачиваемой страховщиком в рамках указанного порядка, и при этом невозможно зафиксировать данные о событии с использованием программного обеспечения, то оформление документов о дорожно- транспортном происшествии без участия уполномоченных сотрудников полиции не осуществляется. С учетом сказанного оспариваемое положение не может рассматриваться в качестве нарушающего конституционные права заявителя. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 3126-О