Определение Конституционного Суда РФ от 27.12.2023 № 3455-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение конституционных прав его и его несовершеннолетнего ребенка положением абзаца первого статьи 15 Закона Российской ЛИЦО_4 «О защите прав потребителей» и подпунктом «е» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов город Санкт-Петербург 27 декабря 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1, действующий в своих интересах, а также в интересах своего несовершеннолетнего ребенка, оспаривает конституционность: положения абзаца первого статьи 15 Закона Российской ЛИЦО_4 от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», согласно которому моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или 2 уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской ЛИЦО_4, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины; подпункта «е» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 6 мая 2011 года № 354) об информации, подлежащей включению в платежный документ. Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, исковые требования ЛИЦО_5 к управляющей компании о защите прав потребителей удовлетворены частично: признано незаконным отсутствие в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету на его имя информации о суммарном объеме холодного водоснабжения и электрической энергии, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме; в его пользу взыскана компенсация морального вреда. Отказывая в удовлетворении требования о компенсации морального вреда в пользу несовершеннолетней дочери ЛИЦО_5, суд исходил из того, что не имеется доказательств, свидетельствующих о нарушении ее прав отсутствием в платежном документе названной информации. Отказывая в удовлетворении требования о признании нарушенным права ЛИЦО_5 и его дочери на свободное получение информации о суммарном объеме предоставления холодного водоснабжения и электрической энергии во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, суд сослался на то, что нет доказательств отказа ответчика от предоставления названной информации. По мнению заявителя, оспариваемые положения не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_4, ее статьям 17 (часть 2), 18, 19 (часть 1), 29 (часть 4), 46 (часть 1) и 55 (часть 1), в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они не позволяют 3 несовершеннолетним гражданам рассчитывать на компенсацию морального вреда при нарушении исполнителем их права на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, а также не позволяют потребителям рассчитывать на компенсацию морального вреда при установлении вины исполнителя и одновременном отсутствии достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о нарушении прав потребителей отсутствием в платежном документе информации об оказанных исполнителем услугах. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Положения статьи 15 Закона Российской ЛИЦО_4 «О защите прав потребителей» направлены на защиту личных неимущественных прав потребителей и предоставление им дополнительной защиты прав имущественного характера (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 26 ноября 2018 года № 2992-О и от 31 мая 2022 года № 1204-О). Подпункт «е» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов направлен на удовлетворение законного интереса потребителей коммунальных услуг в получении наиболее полной и достоверной информации, связанной с их предоставлением. В подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъясняется, что исходя из преамбулы Закона Российской ЛИЦО_4 «О защите прав потребителей» и статьи 9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_4» правами, предоставленными потребителю Законом Российской ЛИЦО_4 «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской ЛИЦО_4 пользуется не 4 только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.); при этом следует иметь в виду предусмотренные Законом Российской ЛИЦО_4 «О защите прав потребителей» случаи, когда ответственность продавца (исполнителя) возникает только перед гражданином, заключившим с ним договор: например, согласно пункту 1 статьи 12 данного Закона потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, вправе только тот потребитель, которому было отказано в предоставлении возможности незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре, работе или услуге. Кроме того, в пункте 45 названного постановления указано, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Таким образом, оспариваемые положения не могут, в том числе с учетом приведенных разъяснений Верховного Суда Российской ЛИЦО_4, расцениваться как нарушающие в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявителя и его несовершеннолетнего ребенка. Установление же фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения конкретного дела, и выбор подлежащих применению норм права с учетом этих обстоятельств не относятся к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 3455-О