Определение Конституционного Суда РФ от 27.12.2023 № 3550-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ч. на нарушение ее конституционных прав абзацем вторым пункта 1 статьи 20 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» город Санкт-Петербург 27 декабря 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Ч. к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Гражданка Ч. оспаривает конституционность абзаца второго пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», согласно которому свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается; по просьбе родителей (одного из родителей) выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка. Из представленных материалов следует, что решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, Ч. было отказано в удовлетворении ее требований к региональному отделению Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_2 о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Суды установили, что второй ребенок 2 заявительницы признан мертворожденным, а потому свидетельство о его рождении не выдавалось. В связи с этим суды указали, что у Ч. отсутствует одно из установленных законодательством о страховых пенсиях условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости – рождение двух и более детей. По мнению заявительницы, оспариваемое положение пункта 1 статьи 20 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» не соответствует статьям 2, 7, 19 (части 1 и 2), 38 (части 1 и 2) и 39 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку препятствует досрочному назначению страховой пенсии по старости. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства Гражданским кодексом Российской ЛИЦО_2 предусмотрена государственная регистрация актов гражданского состояния, в том числе рождения и смерти (статья 47). При этом порядок государственной регистрации этих актов определен Федеральным законом «Об актах гражданского состояния». Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 указывал, что установленное названным Федеральным законом правовое регулирование направлено на обеспечение публичной достоверности записей актов гражданского состояния (Определение от 27 марта 2018 года № 628-О). При этом пункт 1 статьи 20 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» определяет порядок государственной регистрации рождения мертвого ребенка, а, в частности, его абзац второй предусматривает лишь условия документального подтверждения данного факта и – вопреки доводам заявительницы – не затрагивает вопросы назначения страховых пенсий по старости. Следовательно, оспариваемая норма сама по себе не может рассматриваться как нарушающая указанные в жалобе конституционные права заявительницы, основания реализации которых предусмотрены иным отраслевым законодательством. 3 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ч., поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 3550-О