Определение Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 № 792-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав Областным законом Ростовской области «Об административных правонарушениях» город Санкт-Петербург 25 апреля 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях». Как следует из представленных материалов, постановлением административной комиссии администрации Красносулинского района от 19 марта 2020 года ЛИЦО_6 был привлечен к административной ответственности за выжигание сухой растительности (часть 1 статьи 4.5 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях») и ему был назначен административный штраф в 2 минимально установленном размере за совершение данного административного правонарушения – 2500 рублей. Суды подтвердили законность данного постановления, не усмотрев возможности освобождения ЛИЦО_5 от административной ответственности по причине малозначительности административного правонарушения. Заявитель утверждает, что его дело об указанном административном правонарушении было разрешено неправильно, поскольку оно подлежало рассмотрению мировым судьей, а не административной комиссией, и поскольку ему в качестве административного наказания назначили административный штраф, а не предупреждение. В связи с этим он просит признать оспариваемый закон противоречащим ряду статей Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» выжигание сухой растительности, сжигание мусора, в том числе опавших листьев, обрезков деревьев или кустарников, других остатков растительности, а также отходов производства и потребления, если данное деяние не содержит признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.2, 8.32, 11.16, 20.4 КоАП Российской ЛИЦО_4, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2500 до 4500 рублей. Дело о таком административном правонарушении рассматривает административная комиссия в тех случаях, когда оно возбуждено прокурором или протокол об указанном административном правонарушении составлен должностными лицами органов местного самоуправления, а также должностными лицами учреждений, подведомственных областным органам исполнительной власти (статья 10.9 указанного Областного закона). Такое регулирование согласуется с положениями статей 1.31 и 3.2 КоАП Российской ЛИЦО_4, определяющими предметы ведения субъектов 3 Российской ЛИЦО_4 в области законодательства об административных правонарушениях и виды административных наказаний, которые могут устанавливаться законами субъектов Российской ЛИЦО_4 об административных правонарушениях, и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 792-О