Определение Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 № 870-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2 на нарушение их конституционных прав Жилищным кодексом Российской ЛИЦО_5 и Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_5 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» город Санкт-Петербург 25 апреля 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_10, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_4ЛИЦО_11 и ЛИЦО_8 оспаривают конституционность Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_5 и Постановления Правительства Российской ЛИЦО_5 от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». 2 Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения вышестоящими судами, отказано в удовлетворении иска заявителей к теплоснабжающей организации о признании незаконной и необоснованной задолженности за потребленную тепловую энергию, обязании возвратить уплаченную денежную сумму; частично удовлетворено требование о компенсации ЛИЦО_7 морального вреда. По мнению заявителей, оспариваемые нормативные правовые акты противоречат статьям 2, 15 (части 1 и 3), 17 (части 1 и 3), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1), 54 и 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_5, поскольку возлагают на потребителя коммунальной услуги ответственность в форме возмещения исполнителю неполученного последним дохода при отсутствии противоправного и виновного поведения потребителя, а также позволяют применять неопубликованные нормативы потребления коммунальных услуг. В своем ходатайстве ЛИЦО_9 и ЛИЦО_8 просят восстановить пропущенный срок для обращения в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии с пунктом 2 статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5» жалоба на нарушение нормативным актом конституционных прав и свобод допустима, в частности, если она подана в срок не позднее одного года после принятия судебного решения, которым исчерпываются внутригосударственные средства судебной защиты. Упомянутый годичный срок (пропуск которого выступает в качестве самостоятельного обстоятельства, исключающего допустимость обращения в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5) является разумным и достаточным для того, чтобы участники судопроизводства могли 3 заблаговременно подготовить жалобу в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 и обеспечить своевременность ее подачи (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 от 23 июля 2020 года № 1743-О, от 20 июля 2021 года № 1506-О и др.). Как следует из жалобы ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7, последнее судебное постановление, подтверждающее применение в конкретном деле оспариваемых нормативных правовых актов, – определение судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_5 вынесено 23 декабря 2021 года. При этом представленные материалы не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, препятствующих обращению ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 с жалобой в установленный законом срок, в связи с чем в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5» отсутствуют основания для восстановления названного срока, в том числе по ходатайству заявителя (Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 от 30 ноября 2021 года № 2638-О). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_10 № 870-О