Определение Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 № 945-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 18 Закона Российской ЛИЦО_5 «О статусе военнослужащих» город Санкт-Петербург 25 апреля 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_6 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 3 статьи 18 Закона Российской ЛИЦО_5 от 22 января 1993 года № 4338-I «О статусе военнослужащих» (в настоящее время признан утратившим силу), предусматривавшего, что при получении военнослужащими в связи с исполнением ими обязанностей военной службы увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них возможность дальнейшего прохождения военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания. 2 Как следует из представленных материалов, в 1995 году заявитель, которым была получена травма при исполнении обязанностей военной службы, был признан годным к службе вне строя в мирное время, ограниченно годным к службе первой степени в военное время. В июле 1995 года заявитель был уволен с военной службы на основании пункта 4 статьи 49 Закона Российской ЛИЦО_5 от 11 февраля 1993 года № 4455-I «О воинской обязанности и военной службе», который предусматривал, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы в случае признания его ограниченно годным к службе по заключению военно-врачебной комиссии. ЛИЦО_4ЛИЦО_1 произведено без выплаты пособия, предусмотренного оспариваемой нормой; в 2022 году данное пособие было выплачено ему на основании решения суда. По мнению заявителя, пункт 3 статьи 18 Закона Российской ЛИЦО_5 от 22 января 1993 года № 4338-I, примененный в его деле судами общей юрисдикции, противоречит нормам Конституции Российской ЛИЦО_5 о равенстве и справедливости, поскольку военнослужащие, увольняющиеся в настоящее время из Вооруженных Сил Российской ЛИЦО_5 вследствие военной травмы (как это было в случае самого заявителя), получают материальное обеспечение в более высоком размере в соответствии с частью 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Пунктом 3 статьи 18 Закона Российской ЛИЦО_5 от 22 января 1993 года № 4338-I, признанного утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 27 мая 1998 года № 73-ФЗ «О статусе военнослужащих», устанавливалось, что при получении 3 военнослужащими в связи с исполнением ими обязанностей военной службы увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них возможность дальнейшего прохождения военной службы, им должно быть выплачено единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания. Аналогичное законоположение предусмотрено частью 12 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (действует в редакции Федерального закона от 4 ноября 2022 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_5»), закрепляющей, что при увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей – военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей – военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. Данное пособие по своей правовой природе выступает элементом особого публично-правового механизма возмещения вреда пострадавшим военнослужащим и является дополнительной социальной гарантией, предоставляемой в случае невозможности продолжения службы в связи с получением телесных повреждений при исполнении обязанностей военной службы. 4 Пособие, ранее устанавливавшееся пунктом 3 статьи 18 Закона Российской ЛИЦО_5 от 22 января 1993 года № 4338-I, также обеспечивало реализацию права военнослужащих на возмещение вреда, причиненного их здоровью при прохождении военной службы; следовательно, названная норма гарантировала защиту интересов военнослужащих, а ее применение не предполагало возможности нарушения их прав. Оспаривая пункт 3 статьи 18 Закона Российской ЛИЦО_5 от 22 января 1993 года № 4338-I, заявитель, по существу, настаивает на придании обратной силы положениям части 12 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», желая, чтобы пособие было выплачено ему в более высоком размере. Однако решение данного вопроса составляет прерогативу законодателя и не отнесено к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, как они определены статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_5 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5». Что касается суммы пособия, выплаченной ЛИЦО_7 на основании решения суда, то проверка правильности ее исчисления также не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 признается допустимой. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_8 № 945-О