Определение Конституционного Суда РФ от 24.06.2021 № 1299-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав подпунктом 8 пункта 2 статьи 1, статьей 7 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской ЛИЦО_4 за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» и пунктом 2 Постановления Правительства Российской ЛИЦО_4 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской ЛИЦО_4 за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» город Санкт-Петербург 24 июня 2021 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3Вус оспаривает конституционность следующих норм Федерального закона от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан 2 Российской ЛИЦО_4 за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»: подпункта 8 пункта 2 статьи 1, согласно которому дополнительное материальное обеспечение назначается лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской ЛИЦО_4 (РСФСР); статьи 7, предусматривающей, что порядок обращения за дополнительным материальным обеспечением и рассмотрения вопросов, связанных с его назначением, устанавливается Правительством Российской ЛИЦО_4. Кроме того, заявитель просит проверить во взаимосвязи с оспариваемыми нормами конституционность пункта 2 Постановления Правительства Российской ЛИЦО_4 от 7 июня 2002 года № 390 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской ЛИЦО_4 за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», устанавливающего, что перечень документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения, указанного в пункте 1 данного Постановления, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской ЛИЦО_4 по согласованию с Министерством финансов Российской ЛИЦО_4. По мнению заявителя, оспариваемые нормативные положения в их взаимной связи не соответствуют статьям 2, 7 (часть 1), 17 (части 1 и 2), 18, 19 (части 1 и 2), 21, 39, 54 (часть 1), 55 (часть 3), 751 и 114 (пункт «в» части 1) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они лишают граждан, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, подтвержденные присуждением им премии Правительства Российской ЛИЦО_4 в области образования, возможности установления дополнительного ежемесячного материального обеспечения. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 2.1. В силу статьи 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской ЛИЦО_4, а также пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» гражданин может обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод нормативными актами (указанными в пунктах «а», «б» части 2 той же статьи Конституции Российской ЛИЦО_4) и такая жалоба признается допустимой, если имеются признаки нарушения прав и свобод заявителя в результате применения оспариваемого нормативного акта в его конкретном деле. Между тем представленными заявителем копиями судебных постановлений не подтверждается применение в его деле оспариваемых статьи 7 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской ЛИЦО_4 за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» и пункта 2 Постановления Правительства Российской ЛИЦО_4 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской ЛИЦО_4 за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией». Следовательно, в этой части данная жалоба не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4. 2.2. Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской ЛИЦО_4 за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» является специальным законом, регулирующим порядок и условия назначения и выплаты за счет средств федерального бюджета дополнительного материального обеспечения российским гражданам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед страной, к которым подпункт 8 пункта 4 2 его статьи 1 относит, в частности, лауреатов государственных премий Российской ЛИЦО_4 (РСФСР). Само по себе закрепление в законе права этих лиц на получение дополнительного материального обеспечения не может рассматриваться в качестве правового регулирования, направленного на какое бы то ни было ущемление конституционных прав граждан. Проверка же правомерности применения и истолкования в судебной и иной правоприменительной практике оспариваемых законоположений, в том числе с учетом их взаимосвязи с другими нормативными предписаниями, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Разрешение иных поставленных заявителем вопросов (об истребовании письма Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_4, об отмене судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение) также не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1299-О