Определение Конституционного Суда РФ от 28.01.2021 № 136-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями статей 15 и 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» город Санкт-Петербург 28 января 2021 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность положений статей 15 и 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляющих жилищные гарантии для определенных категорий военнослужащих, условия их предоставления, в том числе однократность, а также устанавливающих правило о том, что при получении жилого помещения по избранному месту жительства необходимо представить документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской ЛИЦО_4 (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба). 2 Определением суда апелляционной инстанции, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, заявителю отказано в удовлетворении искового требования о предоставлении уполномоченными органами Министерства обороны Российской ЛИЦО_4 жилого помещения в собственность. Как указали суды, ЛИЦО_6 реализовал свое право на получение жилого помещения (за счет военного ведомства), а его бывшая супруга приобрела самостоятельное право проживания в этом помещении, переданном в муниципальную собственность. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 7 и 40 (в жалобе ошибочно именуемой статьей 41) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку они – в силу неопределенности нормативного содержания, влекущего произвольное их применение, – позволяют отказывать военнослужащим в реализации жилищных гарантий в случае утраты ими прав на жилое помещение, переданное в муниципальную собственность. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, требования об однократном обеспечении военнослужащих жильем и о предоставлении документов об освобождении жилого помещения, предусмотренные абзацем первым пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», основаны на вытекающем из Конституции Российской ЛИЦО_4 принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим жилищных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих» (определения от 25 октября 2018 года № 2619-О, от 30 сентября 2019 года № 2428-О, от 26 марта 2020 года № 614-О, от 28 мая 2020 года № 1170-О и др.). Соответственно, положения статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», которые не содержат неопределенности в указанном в 3 жалобе аспекте, сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, в деле с участием которого суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о реализации им права на получение жилого помещения. Что же касается положений статьи 23 данного Федерального закона, то вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» представленными судебными постановлениями не подтверждается их применение в деле, связанном с разрешением спора о предоставлении жилого помещения в собственность заявителя. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, само по себе упоминание обжалуемого нормативного положения в тексте судебного постановления еще не свидетельствует о его применении судом (определения от 18 июля 2017 года № 1565-О, от 24 апреля 2018 года № 1015-О и др.). Установление же и исследование фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения конкретного дела, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относятся. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 136-О