Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2021 № 1687-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Республики ЛИЦО_2 ЛИЦО_6 Даяната Айям оглы на нарушение его конституционных прав частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской ЛИЦО_3 об административных правонарушениях город Санкт-Петербург 28 сентября 2021 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Республики ЛИЦО_2ЛИЦО_6 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. Гражданин Республики ЛИЦО_2ЛИЦО_6 оспаривает конституционность части 11 статьи 18.8 КоАП Российской ЛИЦО_3, согласно которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской ЛИЦО_3, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской ЛИЦО_3, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской ЛИЦО_3 по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа 2 в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской ЛИЦО_3. Как следует из представленных материалов, постановлением судьи суда общей юрисдикции ЛИЦО_4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 КоАП Российской ЛИЦО_3, на том основании, что им был нарушен режим пребывания (проживания) на территории Российской ЛИЦО_3 со 2 сентября 2018 года по 1 марта 2019 года. В связи с тем, что после привлечения к административной ответственности заявитель, не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской ЛИЦО_3, не предпринял мер к выезду из Российской ЛИЦО_3, он вновь был привлечен к административной ответственности в соответствии с той же статьей указанного Кодекса и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской ЛИЦО_3 в форме контролируемого самостоятельного выезда. По мнению заявителя, часть 11 статьи 18.8 КоАП Российской ЛИЦО_3 не соответствует статьям 15 (часть 1), 17 (часть 1), 18, 45 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку позволяет повторно привлекать к административной ответственности, предусмотренной данной нормой, иностранного гражданина, фактически уклоняющегося от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской ЛИЦО_3 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской ЛИЦО_3» иностранный гражданин, находящийся на территории Российской ЛИЦО_3, обязан выехать за ее пределы по 3 истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской ЛИЦО_3, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Как следует из части первой статьи 2510 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской ЛИЦО_3 и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской ЛИЦО_3 по истечении срока пребывания (проживания) в Российской ЛИЦО_3, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской ЛИЦО_3. Такая ответственность, в частности, определена в части 11 статьи 18.8 КоАП Российской ЛИЦО_3, устанавливающей назначение в качестве административного наказания административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской ЛИЦО_3. Административную ответственность, предусмотренную названной нормой, влечет среди прочего уклонение иностранного гражданина от исполнения обязанности по выезду из Российской ЛИЦО_3 по истечении определенного срока пребывания. При этом действие данной обязанности до выезда иностранного гражданина из Российской ЛИЦО_3 не прекращается, в том числе в случае его привлечения к административной ответственности в соответствии с указанной нормой Кодекса Российской ЛИЦО_3 об административных правонарушениях. Таким образом, оспариваемое законоположение, обеспечивающее соблюдение иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской ЛИЦО_3, не может расцениваться как нарушающее конституционные права ЛИЦО_5. Формально оспаривая часть 11 статьи 18.8 КоАП Российской ЛИЦО_3, заявитель, по существу, ставит вопрос о выборе нормы, подлежащей применению в его деле. Между тем разрешение данного вопроса, будучи связанным с установлением и оценкой фактических обстоятельств конкретного дела, не входит в компетенцию 4 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Республики ЛИЦО_2 ЛИЦО_6 Даяната Айям оглы, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 1687-О