Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2021 № 1774-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями статьи 58 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 28 сентября 2021 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность положений статьи 58 Федерального закона от 10 января 2003 года № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской ЛИЦО_4» о взимании перевозчиком – владельцем железнодорожного пути необщего пользования с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) платы за использование такого пути, размеры которой устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской ЛИЦО_4. Как следует из представленных материалов, ОАО «Российские железные дороги» обратилось в арбитражный суд с иском к заявителю – 2 индивидуальному предпринимателю об урегулировании разногласий, возникших при заключении с ним договора на подачу и уборку вагонов и касающихся в том числе платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, протяженностью 1960 м, принадлежащим истцу. Решением арбитражного суда, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, эти разногласия (между истцом – перевозчиком и ответчиком – пользователем) были урегулированы, в том числе подпункт «д» пункта 17 договора определен в редакции, предусматривающей ежесуточную плату в размере 6552 руб. 28 коп. за пользование указанным железнодорожным путем. Суды отклонили довод ЛИЦО_5 о необходимости взимания указанного платежа исходя из фактического использования им железнодорожного пути и на основании договора аренды. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_4, положениям ее статей 15, 17, 19, 37, 39, 120 и 123, в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они допускают взимание платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, даже если фактическое использование не было осуществлено, позволяют применять в этих целях посуточные ставки, утвержденные Правлением ОАО «Российские железные дороги», влекут кабальные условия договора для пользователей указанных железнодорожных путей. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской ЛИЦО_4» законодательство Российской ЛИЦО_4 о железнодорожном транспорте основывается на Конституции Российской ЛИЦО_4 и Гражданском кодексе Российской ЛИЦО_4 и состоит из данного 3 Федерального закона, Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской ЛИЦО_4» и других федеральных законов. В рамках указанного правового регулирования оспариваемые законоположения устанавливают взимание платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, размеры которой определяются соглашением, заключаемым согласно нормам Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_4, включая его статью 445, предусматривающую возможность передачи разногласий на рассмотрение суда, принимающего решения исходя из позиции сторон и представленных ими доказательств, подтверждающих обоснованность конкретных условий договора, выступающих предметом спора. При этом использование определенной методики расчета цены договора может быть связано со спецификой складывающихся отношений, что соответствует присущим гражданским правоотношениям принципам свободы договора и диспозитивности. С учетом изложенного оспариваемые законоположения сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, в деле с участием которого суды пришли к выводам об обязанности перевозчика обеспечить выполнение своих договорных обязательств в круглосуточном режиме и об отсутствии разногласий между сторонами договора, переданных на рассмотрение суда, в отношении размера суточной платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования. Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, непосредственно влияющих на выбор правовых норм, подлежащих применению в таком деле, не входят в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как они определены в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». 4 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1774-О