Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2021 № 1970-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав Соглашением «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» город Санкт-Петербург 28 сентября 2021 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих положений Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения»: статьи 1, закрепляющей, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; статьи 7, согласно которой при переселении пенсионера в пределах государств – участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту 2 жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера; размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства – участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением установленных условий. По мнению заявителя, применение в его деле оспариваемых положений, как исключающих возможность продолжения пенсионного обеспечения на территории Российской ЛИЦО_4 после прекращения выплаты ранее назначенной в Российской ЛИЦО_4 пенсии в связи с переездом на постоянное место жительства в Республику Казахстан, привело к нарушению его прав, гарантированных статьями 19 (часть 2) и 39 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4. В связи с этим ЛИЦО_6 просит Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 дать истолкование оспариваемых положений и оценить правильность их применения в его деле. Кроме того, заявитель просит признать решение территориального органа Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_4 о прекращении выплаты пенсии с 1 июня 2012 года не соответствующим указанным статьям Конституции Российской ЛИЦО_4, а также правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 в Постановлении от 15 июня 1998 года № 18-П, и восстановить его конституционные права. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии со статьей 125 (пункт «г» части 2) Конституции Российской ЛИЦО_4 и подпунктом «г» пункта 1 части первой статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 правомочен проверять конституционность лишь не вступивших в силу международных договоров Российской ЛИЦО_4; разрешение дел о проверке соответствия Конституции Российской ЛИЦО_4 вступивших в 3 силу международных договоров Российской ЛИЦО_4, к числу которых относится Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 не подведомственно. Что касается проверки соответствия решения территориального органа Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_4 Конституции Российской ЛИЦО_4, то заявитель в своих предыдущих обращениях уже ставил этот вопрос. Определениями от 29 сентября 2016 года № ПР-3 и от 25 марта 2021 года № 594-О Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 отказал гражданину ЛИЦО_7 в принятии к рассмотрению жалоб на нарушение его конституционных прав, поскольку жалобы не отвечали требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» в связи с тем, что разрешение поставленных в них вопросов Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 явно не подведомственно. Оспаривая во вновь поступившем обращении решение правоприменительного органа в том же аспекте и в связи с теми же фактическими обстоятельствами, заявитель, по сути, ставит вопрос о пересмотре решений Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, что в силу статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» недопустимо. Разрешение иных вопросов, поставленных заявителем, также не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 не подведомственно. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 1970-О