Определение Конституционного Суда РФ от 26.10.2021 № 2184-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 134 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 26 октября 2021 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность статьи 134 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_4, в соответствии с которой обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги; государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели – в порядке, 2 установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. По мнению заявителя, оспариваемая норма, примененная в его деле судами, противоречит статье 18 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку позволяет судам отказывать в удовлетворении требований работника муниципального учреждения об индексации заработной платы в связи с тем, что индексация заработной платы такому работнику нормативными правовыми актами органа местного самоуправления не предусмотрена. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_4) и должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. При этом порядок осуществления данной государственной гарантии, в том числе определение ее размера, периодичности и условий ее предоставления, для работников государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений должен быть установлен трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 134 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_4). Таким образом, оспариваемая норма, предусматривая установление порядка индексации заработной платы работников муниципальных учреждений нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, не предполагает исключения таких работников из числа граждан, которым предоставляется соответствующая гарантия, и не может расцениваться как нарушающая их права. 3 Оценка же правового регулирования, осуществляемого органами местного самоуправления, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она установлена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2184-О