Определение Конституционного Суда РФ от 30.11.2021 № 2552-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав частью четвертой статьи 7 Закона Российской ЛИЦО_4 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской ЛИЦО_4, органах принудительного исполнения Российской ЛИЦО_4, и их семей» город Санкт-Петербург 30 ноября 2021 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1, получающая с 2011 года пенсию за выслугу лет как сотрудник органов внутренних дел, оспаривает конституционность части четвертой статьи 7 Закона Российской ЛИЦО_4 от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, 2 Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской ЛИЦО_4, органах принудительного исполнения Российской ЛИЦО_4, и их семей», согласно которой лица, указанные в статье 1 данного Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение, примененное в ее деле судами общей юрисдикции, ограничивает ее право на установление страховой пенсии по старости и не соответствует статьям 2, 7, 39 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 71 (пункт «в») Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, исключает возможность включения в страховой стаж периода трудовой деятельности, совпадающего по времени с периодом обучения в высшем учебном заведении по заочной форме, учтенным при определении размера пенсии за выслугу лет, не позволяя при этом учесть другой период обучения, который не влияет на продолжительность страхового стажа. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Часть четвертая статьи 7 Закона Российской ЛИЦО_4 от 12 февраля 1993 года № 4468-I, предусматривая для военных пенсионеров и приравненных к ним лиц, осуществлявших трудовую деятельность, наряду с выплатой назначенной пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности возможность получать страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ 3 «О страховых пенсиях» при наличии условий для ее назначения, носит гарантийный характер. Указанная норма непосредственно не регулирует отношения, связанные с порядком учета выслуги при определении размера пенсии за выслугу лет, а также зачета хронологически совпадающих периодов работы и учебы в выслугу лет и в страховой стаж, а потому сама по себе не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявительницы в указанном ею аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 3. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2552-О