Определение Конституционного Суда РФ от 28.12.2021 № 2779-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 14 Правил признания лица инвалидом город Санкт-Петербург 28 декабря 2021 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 14 Правил признания лица инвалидом (утверждены Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»), закрепляющего перечень причин инвалидности, которые устанавливаются гражданину в случае признания его инвалидом (абзац первый); определяющего, что при отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской ЛИЦО_4 обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание; в этом случае 2 гражданину оказывается содействие в получении указанных документов; при представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида (абзац второй); предусматривающего, что порядок установления причин инвалидности утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской ЛИЦО_4 (абзац третий). По мнению заявителя, оспариваемая норма по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, противоречит Конституции Российской ЛИЦО_4, в том числе ее статьям 15, 17, 18 и 39, поскольку в случае отсутствия документов, подтверждающих факт военной травмы, предусматривает установление гражданину, проходившему военную службу в государстве – участнике Содружества Независимых Государств, переехавшему на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, причины инвалидности «общее заболевание», не учитывая при этом медицинские документы, выданные на территории государства, в котором он проходил военную службу, и позволяет отказывать в назначении пенсии по инвалидности. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Пункт 14 Правил признания лица инвалидом, принятых в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_4», предназначен для защиты интересов граждан, признанных инвалидами, обеспечения определенности их правового положения. Указанная норма не регламентирует порядка установления причинной связи заболевания, повлекшего признание лица инвалидом, с прохождением им военной службы и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте. Разрешение же вопроса о наличии оснований для назначения ЛИЦО_6 пенсии по инвалидности с учетом имеющихся у него медицинских документов к компетенции Конституционного Суда Российской 3 ЛИЦО_4, определенной в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2779-О