Определение Конституционного Суда РФ от 30.06.2020 № 1439-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 65 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_4 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 30 июня 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части 1 статьи 65 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_4 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4», устанавливающей, что освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинской организации федерального органа 2 исполнительной власти в сфере внутренних дел, а при отсутствии такой медицинской организации по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника – иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения. Как следует из материалов жалобы, в августе 2019 года заявитель был уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 6 части 2 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_4 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины – отсутствием сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени). В обоснование наличия уважительных причин отсутствия на службе заявитель представил выданные ему частными медицинскими организациями документы, подтверждающие временную нетрудоспособность. По мнению ЛИЦО_5, оспариваемая норма, примененная в его деле судами общей юрисдикции, не соответствует Конституции Российской ЛИЦО_4, в частности ее статьям 37 (часть 3) и 41, поскольку создает ему как сотруднику органов внутренних дел Российской ЛИЦО_4 препятствия не только для получения медицинской помощи в организациях частной системы здравоохранения, но и социальных гарантий в связи с временной нетрудоспособностью. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Часть 1 статьи 65 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_4 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4», устанавливающая механизм реализации права на освобождение сотрудников органов внутренних дел Российской ЛИЦО_4 от выполнения служебных обязанностей в случае временной нетрудоспособности, действует во взаимосвязи с другими 3 нормативными правовыми актами, например Инструкцией об особенностях организации оказания медицинской помощи, в том числе при санаторно- курортном лечении, сотрудникам органов внутренних дел Российской ЛИЦО_4, гражданам Российской ЛИЦО_4, уволенным со службы в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_4, гражданам Российской ЛИЦО_4, уволенным со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в медицинских организациях системы Министерства внутренних дел Российской ЛИЦО_4 (утверждена приказом Министерства внутренних дел Российской ЛИЦО_4 от 24 апреля 2019 года № 275). Такое правовое регулирование, обоснованное спецификой службы, направлено на защиту прав сотрудников органов внутренних дел Российской ЛИЦО_4 в сфере охраны здоровья, а потому не создает препятствий к получению ими медицинской помощи в медицинских организациях частной системы здравоохранения и предоставлению им социальных гарантий в связи с временной нетрудоспособностью, в силу чего оспариваемая норма не может расцениваться как нарушающая права указанной категории граждан (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 16 июля 2015 года № 1634-О, от 28 сентября 2017 года № 2073-О, от 25 января 2018 года № 154-О и от 29 января 2019 года № 98-О). Проверка же обоснованности увольнения ЛИЦО_5 со службы в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_4 в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, закрепленную в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не входит. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1439-О