Определение Конституционного Суда РФ от 30.06.2020 № 1564-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 30 июня 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1, которому определением суда было отказано в удовлетворении заявления о пересмотре решения этого же суда по новым обстоятельствам, оспаривает конституционность пункта 5 части четвертой статьи 392 ГПК Российской ЛИЦО_4, относящего к числу новых обстоятельств, служащих основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений, определение либо изменение в постановлении Пленума Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 или постановлении Президиума Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 2 практики применения правовой нормы, если в таком постановлении содержится указание на то, что сформулированная в нем правовая позиция имеет обратную силу применительно к делам со схожими фактическими обстоятельствами. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 19 (часть 2), 35 (части 1 и 2) и 46 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку оно не позволяет признать новым обстоятельством, влекущим пересмотр судебных постановлений, позицию Верховного Суда Российской ЛИЦО_4, выраженную в кассационном определении его судебной коллегии, принятом по конкретному делу. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. По смыслу позиции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, сформулированной в Постановлении от 19 марта 2010 года № 7-П, закрепление в законе экстраординарных, чрезвычайных по своему характеру способов обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений требует установления специальной процедуры открытия соответствующего производства, ограниченного перечня оснований для отмены таких судебных постановлений, а также закрепления особых процессуальных гарантий для защиты как частных, так и публичных интересов от их необоснованной отмены. Учитывая особое место Пленума Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 и Президиума Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 в структуре Верховного Суда Российской ЛИЦО_4, конституционно- значимый характер возложенных на них в соответствии с Федеральным конституционным законом от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской ЛИЦО_4» полномочий по определению (изменению) практики применения правовых норм и обеспечению единообразия в толковании действующего законодательства, окончательность 3 постановлений Президиума Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 по конкретным делам и невозможность их пересмотра какой-либо иной судебной инстанцией, федеральный законодатель отнес к числу новых обстоятельств определение либо изменение практики применения правовой нормы только в постановлении Пленума Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 или постановлении Президиума Верховного Суда Российской ЛИЦО_4. Данное правовое регулирование соотносится с выводом Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, который в Постановлении от 17 октября 2017 года № 24-П признал пункт 5 части четвертой статьи 392 ГПК Российской ЛИЦО_4 не противоречащим Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он не предполагает возможности отмены вступивших в законную силу судебных постановлений по новым обстоятельствам в связи с определением (изменением) практики применения правовой нормы, примененной судом в конкретном деле, в определении судебной коллегии Верховного Суда Российской ЛИЦО_4, вынесенном по итогам рассмотрения другого дела в кассационном порядке. Указанное Постановление Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 сохраняет свою силу, а выявленный в нем конституционно- правовой смысл пункта 5 части четвертой статьи 392 ГПК Российской ЛИЦО_4 является общеобязательным и подлежит безусловному учету правоприменительными органами и судами. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального 4 конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1564-О