Определение Конституционного Суда РФ от 30.06.2020 № 1624-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 13 Закона Российской ЛИЦО_4 «О гражданстве Российской ЛИЦО_4» и пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской ЛИЦО_4 «О введении в действие Закона Российской ЛИЦО_4 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР» город Санкт-Петербург 30 июня 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих положений: части первой статьи 13 Закона Российской ЛИЦО_4 от 28 ноября 1991 года № 1948-I «О гражданстве Российской ЛИЦО_4», согласно которой гражданами Российской ЛИЦО_4 признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской 2 ЛИЦО_4 на день вступления в силу данного Закона Российской ЛИЦО_4, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской ЛИЦО_4; пункта 3 Постановления Верховного Совета Российской ЛИЦО_4 от 17 июня 1993 года № 5206/1-I «О введении в действие Закона Российской ЛИЦО_4 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР», распространяющего действие части первой статьи 13 указанного Закона Российской ЛИЦО_4 на военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы Вооруженных Сил Российской ЛИЦО_4, министерств и ведомств Российской ЛИЦО_4, имеющих войска и воинские формирования, военнослужащих, проходящих обучение в военных учебных заведениях), давших присягу на верность бывшему Советскому Союзу или Российской ЛИЦО_4, проходящих службу в воинских частях, находящихся под юрисдикцией Российской ЛИЦО_4 на территориях других государств, в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, а также прибывших для прохождения службы на территорию Российской ЛИЦО_4 после вступления данного Закона Российской ЛИЦО_4 в силу. Как следует из представленных материалов, приговором Северо- Кавказского окружного военного суда, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской ЛИЦО_4, ЛИЦО_5 был осужден за совершение преступления, предусмотренного статьей 275 «Государственная измена» УК Российской ЛИЦО_4. Судами было установлено, что на момент вступления в силу оспариваемого Закона Российской ЛИЦО_4 заявитель проходил военную службу в воинской части, входившей в состав Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств. На основании этого и с учетом пункта 3 Постановления Верховного Совета Российской ЛИЦО_4 «О введении в действие Закона Российской ЛИЦО_4 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О 3 гражданстве РСФСР» суд пришел к выводу о том, что ЛИЦО_5 является гражданином Российской ЛИЦО_4. При этом было отмечено, что приобретение заявителем гражданства Украины не влечет утрату гражданства Российской ЛИЦО_4. По мнению ЛИЦО_5, оспариваемые законоположения позволяют необоснованно признавать лицо гражданином Российской ЛИЦО_4, чем лишают его возможности самостоятельного выбора гражданства, а потому не соответствуют статьям 17, 18, 55 и 62 Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно статье 6 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4 гражданство Российской ЛИЦО_4 приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской ЛИЦО_4». Согласно части седьмой его статьи 4 наличие у лица гражданства Российской ЛИЦО_4 либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской ЛИЦО_4, РСФСР или СССР, международных договоров Российской ЛИЦО_4, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства. До вступления в силу данного Федерального закона (1 июля 2002 года) основания приобретения гражданства Российской ЛИЦО_4 определялись Законом Российской ЛИЦО_4 «О гражданстве Российской ЛИЦО_4». На решение вопросов гражданства лиц, состоявших ранее в гражданстве СССР, были направлены, в частности, часть первая статьи 13 этого Закона Российской ЛИЦО_4 и пункт 3 Постановления Верховного Совета Российской ЛИЦО_4 «О введении в действие Закона Российской ЛИЦО_4 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О 4 гражданстве РСФСР», распространяющий действие указанного положения Закона Российской ЛИЦО_4 на перечисленных в нем лиц. Данные нормы носят гарантийный характер, не предполагают принудительного признания лица гражданином Российской ЛИЦО_4 и сами по себе не препятствуют приобретению лицом гражданства иного государства, в том числе с учетом пункта 5 названного Постановления Верховного Совета Российской ЛИЦО_4, предусматривающего, что вопрос о выходе военнослужащего из гражданства Российской ЛИЦО_4 может быть рассмотрен после его увольнения с военной службы или решения о переводе в армию другого государства. Таким образом, оспариваемые заявителем законоположения не могут рассматриваться как нарушающие его права в указанном в жалобе аспекте, тем более с учетом того что ЛИЦО_5, как это следует из представленных материалов, не предпринимал каких-либо действий, направленных на прекращение устойчивой правовой связи с Российской Федерацией, до начала его уголовного преследования за государственную измену. Разрешение же вопроса о гражданстве заявителя, в частности выяснение обстоятельств приобретения им гражданства Украины и Российской ЛИЦО_4, как связанное с установлением и исследованием фактических обстоятельств, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, определенную статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», а относится к прерогативе органов, уполномоченных рассматривать вопросы гражданства, и судов общей юрисдикции. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1624-О