Определение Конституционного Суда РФ от 23.07.2020 № 1660-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской ЛИЦО_4 об административных правонарушениях, а также статьями 203, 207, 60 и 131 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» город Санкт-Петербург 23 июля 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность статей 203, 207, 60 и 131 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», определяющих права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, порядок рассмотрения разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб в деле о банкротстве, а также порядок формирования конкурсной массы. Кроме того, заявитель оспаривает конституционность части 3 статьи 14.13 КоАП Российской ЛИЦО_4, 2 закрепляющей административную ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния. Как следует из представленных материалов, актами арбитражных судов действия арбитражного управляющего ЛИЦО_5 были признаны незаконными в части привлечения специалистов в дело о банкротстве, в связи с чем с него были взысканы убытки и, кроме того, он был привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП Российской ЛИЦО_4. По мнению ЛИЦО_5, оспариваемые законоположения противоречат статьям 18, 19 (часть 1), 45, 46 (часть 1), 55 (части 2 и 3), 56 (часть 3) и 123 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку допускают произвольное привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как указал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, положения части 3 статьи 14.13 КоАП Российской ЛИЦО_4, предусматривающие ответственность за неправомерные действия при банкротстве, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов (определения от 21 апреля 2005 года № 122-О, от 29 сентября 2015 года № 1846-О и от 18 июля 2017 года № 1645-О). Рассматриваемые как сами по себе, так и во взаимосвязи со статьями 203, 207, 60 и 131 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», направленными в том числе на надлежащее исполнение арбитражными управляющими возложенных на них обязанностей, защиту прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, эти положения не 3 предполагают произвольного привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте. Проверка же обоснованности правоприменительных решений, в том числе в части оценки фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения конкретного дела и привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 (статья 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4»). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1660-О