Определение Конституционного Суда РФ от 30.01.2020 № 170-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 383 Положения о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 30 января 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1, уволенный со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы по основанию, предусмотренному подпунктом «а» части первой статьи 382 Положения о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_4 (утверждено Постановлением Верховного Совета Российской ЛИЦО_4 от 23 декабря 1992 года № 4202-I) – в связи с утратой доверия в случае непринятия сотрудником органов внутренних дел мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, оспаривает конституционность статьи 383 названного Положения, 2 устанавливающей порядок применения взысканий, предусмотренных статьями 381 (взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции) и 382 (увольнение в связи с утратой доверия) данного Положения. По мнению заявителя, примененная при рассмотрении его дела судами общей юрисдикции статья 383 Положения о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_4 не соответствует Конституции Российской ЛИЦО_4, в том числе ее статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), поскольку позволяет начальнику произвольно привлекать сотрудника к ответственности за несоблюдение обязанности уведомлять о возможности возникновения конфликта интересов, что порождает неравенство в зависимости от должностного положения, а также влечет нарушение прав и свобод такого сотрудника. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. В соответствии с частью первой статьи 21 Федерального закона от 21 июля 1998 года № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской ЛИЦО_4 в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_4 распространялось на сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе. 1 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской ЛИЦО_4 и о внесении изменений в Закон Российской ЛИЦО_4 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», в связи с чем Положение о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_4 в отношении лиц, проходящих службу в уголовно- 3 исполнительной системе Российской ЛИЦО_4, с указанной даты не применяется, поэтому жалоба заявителя не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 170-О