Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2020 № 2093-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав Положением о денежном довольствии военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота и Правилами исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту город Санкт-Петербург 29 сентября 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность Положения о денежном довольствии военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота (введено в действие Приказом Министра обороны СССР от 14 августа 1978 года № 075) и Правил исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (утверждены Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 14 июля 2000 года № 524). 2 Кроме того, заявитель просит признать не соответствующими Конституции Российской ЛИЦО_4 принятые по его делу постановления судов общей юрисдикции. В жалобе ЛИЦО_5 содержится также требование о признании действующими и соответствующими Конституции Российской ЛИЦО_4, возможными к применению в его деле Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской ЛИЦО_4» и Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». По мнению ЛИЦО_5, нарушение его права на законное судебное решение, а также на судебную защиту прав и свобод, гарантированные Конституцией Российской ЛИЦО_4, в том числе ее статьями 17, 18, 45, 46, 55 (часть 2) и 120, выразилось в применении судами утративших силу нормативных правовых актов: Положения о денежном довольствии военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота и Правил исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 согласно части 4 статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и пункту 3 части первой статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность примененных в конкретном деле федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской ЛИЦО_4, Совета ЛИЦО_4, Государственной Думы, Правительства Российской ЛИЦО_4, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской ЛИЦО_4, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской ЛИЦО_4 и совместному ведению органов 3 государственной власти Российской ЛИЦО_4 и органов государственной власти субъектов Российской ЛИЦО_4. При этом Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу, за исключением случаев, когда он продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия (пункт 4 статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4). Правила исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, признаны утратившими силу Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 31 января 2012 года № 60 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской ЛИЦО_4 по вопросам денежного довольствия и пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, а также о признании не действующими на территории Российской ЛИЦО_4 отдельных актов Союза ССР». Представленными копиями судебных постановлений, принятых по делу ЛИЦО_5, не подтверждается применение Правил исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в деле заявителя в полном объеме. Упомянутое судом положение подпункта «в» пункта 2 указанных Правил, предусматривающее, что военная служба граждан Российской ЛИЦО_4 в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств – участников Содружества Независимых Государств засчитывается в календарном исчислении в выслугу лет военнослужащих для назначения процентной надбавки за выслугу лет при их переводе в установленном порядке в Вооруженные Силы Российской ЛИЦО_4, другие войска, воинские формирования и органы, в настоящее время содержится в подпункте «в» пункта 2 Правил исчисления выслуги лет для назначения 4 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденных Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 21 декабря 2011 года № 1074. Однако данная норма не затрагивает права заявителя, который в 2002 году был уволен в отставку из Вооруженных Сил Украины и в Вооруженные Силы Российской ЛИЦО_4 не переводился. Что касается проверки конституционности ведомственных нормативных актов, к числу которых относится Положение о денежном довольствии военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота (введено в действие Приказом Министра обороны СССР от 14 августа 1978 года № 075), то ее осуществление не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Требования заявителя, а также приведенные в обоснование его позиции доводы свидетельствуют о том, что нарушение своих прав он связывает не с содержанием оспариваемых нормативных правовых актов, а с принятыми по его делу судебными решениями. Однако оценка обоснованности судебных актов, принятых в отношении ЛИЦО_5, также не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, что касается и разрешения иных вопросов, упомянутых в жалобе заявителя. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в 5 Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой, и поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 не подведомственно. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2093-О