Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2020 № 2120-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 18 Закона Российской ЛИЦО_4 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» город Санкт-Петербург 29 сентября 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность статьи 18 Закона Российской ЛИЦО_4 от 19 февраля 1993 года № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», а фактически – ее части второй, закреплявшей, что гражданам, в том числе коренным жителям, проработавшим в районах 2 Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 календарных лет, а работникам, получившим инвалидность (в том числе и по общему заболеванию) или профессиональное заболевание, до истечения указанного срока предоставляется право по вновь избранному месту жительства на приобретение квартиры или приоритетное вступление в жилищно-строительный кооператив либо выделяется земельный участок для индивидуального жилищного строительства (признана утратившей силу в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ). Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, было отказано в удовлетворении искового требования ЛИЦО_5 к администрации муниципального образования об изменении даты постановки его на учет как лица, выехавшего из районов Крайнего Севера, имеющего право на получение жилищной субсидии: с 13 июля 2000 года, даты принятия его на учет на получение жилищной субсидии, на 1 августа 1998 года – с учетом даты вступления в силу Федерального закона от 25 июля 1998 года № 131-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». При этом одним из оснований для отказа в удовлетворении требования заявителя об изменении даты постановки на учет явилось истечение срока исковой давности. По мнению заявителя, оспариваемые положения Закона Российской ЛИЦО_4 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_4, в частности, ее статьям 1 (часть 1), 2, 7 (часть 1), 15 (часть 1), 17, 18 и 40, поскольку не гарантируют обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в названном Законе Российской ЛИЦО_4. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемые положения статьи 18 Закона Российской ЛИЦО_4 от 19 февраля 1993 года № 4520-I о гарантиях лицам, работавшим и проживавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливавшие право указанных лиц на приобретение квартиры или приоритетное вступление в жилищно-строительный кооператив либо выделение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, не предусматривали предоставление жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений, а потому не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте. Проверка же законности и обоснованности вынесенных по делу ЛИЦО_5 судебных постановлений, в том числе с точки зрения правильности выбора и применения судом правовых норм с учетом фактических обстоятельств, к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, определенным статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской 4 ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2120-О