Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2020 № 2151-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 153 и частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4, а также абзацем четвертым пункта 91 и абзацем вторым пункта 92 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов город Санкт-Петербург 29 сентября 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части 1 статьи 153 «Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги» и части 11 статьи 155 «Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги» Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4, а также абзаца четвертого пункта 91 и абзаца второго пункта 92 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов 2 (утверждены Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 6 мая 2011 года № 354). Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции удовлетворены исковые требования о солидарном взыскании с ряда ответчиков, в том числе с ЛИЦО_5, задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. По мнению ЛИЦО_5, часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4 не соответствует статьям 2, 19 (часть 1) и 40 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку в случае непредставления гражданами в установленные сроки показаний приборов учета допускает расчет платы за коммунальные услуги на основе нормативов потребления без предшествующего расчета исходя из среднемесячного потребления коммунального ресурса, определенного по предыдущим показаниям приборов учета за соответствующий период. Часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4, как указывает заявитель, противоречит статьям 2, 19 (часть 1) и 46 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку она лишает возможности произвести в судебном порядке перерасчет платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия граждан, в том числе в случае, если такими гражданами не соблюдены порядок и сроки обращения с соответствующим заявлением, утвержденные постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4. Что касается положений абзаца четвертого пункта 91 и абзаца второго пункта 92 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, то они, как полагает заявитель, противоречат статье 40 Конституции Российской ЛИЦО_4, так как лишают права требовать перерасчета размера платы за коммунальные услуги в судебном порядке в случае истечения срока для подачи заявления о таком перерасчете и исключают произведение перерасчета без предъявления документов, подтверждающих продолжительность отсутствия потребителя. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4, согласно которой граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не регулирует порядок расчета платы за коммунальную услугу в случае непредставления потребителем показаний прибора учета в установленные сроки, а потому сама по себе не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте. Положения части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4 в их системном единстве с положениями раздела VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе абзацем четвертым пункта 91 и абзацем вторым пункта 92, устанавливают право на перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия потребителей и порядок его реализации, направлены на обеспечение баланса интересов потребителя и исполнителя, предоставляющего коммунальные услуги, и также не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права ЛИЦО_5. Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела не относятся к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2151-О