Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2020 № 2160-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 45 и 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан город Санкт-Петербург 29 сентября 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность положений пунктов 45 и 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан (утверждены постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»). Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, отказано в удовлетворении иска ЛИЦО_5 к газоснабжающим организациям о возмещении ущерба, причиненного отключением 2 принадлежащего ему домовладения от системы газоснабжения, а также о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда. По мнению заявителя, оспариваемые положения не соответствуют статьям 19 (часть 1), 24 (часть 2), 25, 35 (части 1, 2 и 3), 36, 40 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 56 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку при наличии спорной задолженности по оплате за газ допускают возможность доступа работников газоснабжающей организации в домовладение гражданина и лишение принадлежащего ему имущества без решения суда и оснований, установленных законом, а также лишают потребителя возможности знакомиться с документами и материалами, затрагивающими его права и свободы. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде; к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение оспариваемого закона в деле заявителя. Между тем представленными заявителем судебными постановлениями применение судами подпунктов «а», «б», «г», «д» и «е» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не подтверждается. Следовательно, жалоба ЛИЦО_5 в этой части не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4. Положение же подпункта «в» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии с которым поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением 3 абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, и пункт 46 данных Правил, предусматривающий, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за двадцать календарных дней до дня приостановления подачи газа, направлены на обеспечение баланса интересов сторон договора энергоснабжения (газоснабжения), не предполагают их произвольного применения, не исключают защиту абонентом своих прав в судебном порядке, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе. Проверка же законности и обоснованности судебных постановлений, принятых по делу заявителя, в том числе в части наличия задолженности по оплате газа, требует установления и исследования фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2160-О