Определение Конституционного Суда РФ от 29.10.2020 № 2388-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктами 2 и 3 статьи 2421 Бюджетного кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 29 октября 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пунктов 2 и 3 статьи 2421 Бюджетного кодекса Российской ЛИЦО_4, предусматривающих общие положения исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской ЛИЦО_4, в том числе порядок предъявления исполнительного документа и основания для его возврата взыскателю. 2 Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции признан незаконным отказ уполномоченного органа в перечислении денежных средств по предъявленному заявителем исполнительному листу, предполагавшему обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской ЛИЦО_4, и впоследствии денежные средства перечислены в полном объеме. После этого ЛИЦО_6 обратился в суд с иском о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, в удовлетворении которого судами было отказано. При этом суды пришли к выводу, что с учетом общей продолжительности исполнения судебного акта отсутствовали основания для удовлетворения указанных требований. По мнению ЛИЦО_5, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 1, 2, 15 (части 1 и 4), 17–19, 21, 45, 46, 53 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, препятствуют исполнению судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской ЛИЦО_4 и присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, обусловленный публично-правовой природой деятельности органов государственной власти и местного самоуправления публичный характер материально-финансовых основ государственных и муниципальных образований, а также юридически значимые различия в фактическом положении должника и взыскателя по судебным актам, вынесенным по искам к публично-территориальным образованиям, предполагают использование специального порядка обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской ЛИЦО_4 3 (определения от 1 октября 2009 года № 1312-О-О, от 28 сентября 2017 года № 1800-О и др.). С учетом изложенного оспариваемые пункты 2 и 3 статьи 2421 Бюджетного кодекса Российской ЛИЦО_4, направленные на реализацию исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской ЛИЦО_4 и не предполагающие возможности неисполнения или просрочки исполнения соответствующих судебных решений, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте, тем более что денежные средства по предъявленному заявителем исполнительному листу были ему перечислены. Проверка же обоснованности правоприменительных решений, в том числе в части расчета общей продолжительности исполнения судебного акта при рассмотрении иска о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 (статья 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4»). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2388-О