Определение Конституционного Суда РФ от 29.10.2020 № 2491-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 29 октября 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 1 части четвертой статьи 392 ГПК Российской ЛИЦО_4, согласно которому к числу новых обстоятельств, влекущих пересмотр вступившего в законную силу судебного постановления, относится отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу. Как следует из представленных материалов, определением суда, оснований для отмены или изменения которого не нашли суды вышестоящих 2 инстанций, ЛИЦО_6 было отказано в пересмотре вступившего в законную силу решения того же суда по новым обстоятельствам, к каковым заявитель относил признание по его административному иску частично недействующим – с момента вступления судебного решения об этом в законную силу – нормативного правового акта. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение противоречит Конституции Российской ЛИЦО_4, в том числе ее статьям 2, 4 (часть 2), 15 (части 1 и 2), 18, 19 (часть 1), 40 (части 1 и 2), 45 (часть 1), 46 (части 1 и 2), 53 и 56 (часть 3), поскольку по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, препятствует пересмотру по новым обстоятельствам судебного постановления, в основу которого положен нормативный правовой акт, признанный впоследствии решением суда по административному иску заявителя недействующим, вне зависимости от того, с какого момента он признан недействующим, а также от того, признан он недействующим полностью или в части. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в Постановлении от 11 января 2019 года № 2-П признал пункт 1 части четвертой статьи 392 ГПК Российской ЛИЦО_4 не противоречащим Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку – по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования – он не препятствует пересмотру по новым обстоятельствам вступившего в законную силу судебного постановления суда общей юрисдикции по заявлению лица, в связи с административным иском которого положенный в основу этого судебного постановления нормативный правовой акт признан недействующим судом, вне зависимости от того, с какого момента данный нормативный правовой акт признан недействующим. Данное Постановление Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 сохраняет свою силу, а 3 сформулированные в нем правовые позиции обязательны для судов и иных правоприменителей. По смыслу пункта 1 части четвертой статьи 392 ГПК Российской ЛИЦО_4 основанием для пересмотра судебного постановления является отмена именно тех положений нормативного правового акта, которые были применены при принятии данного судебного постановления. Определение же того, в какой части – признанной судом недействующей, либо сохранившей силу – оспоренный заявителем нормативный правовой акт послужил основанием для принятия конкретного судебного постановления и может ли в связи с этим данное обстоятельство выступать основанием для пересмотра этого судебного постановления по новым обстоятельствам, составляет прерогативу суда, рассматривающего соответствующее заявление. Таким образом, оспариваемое законоположение не может расцениваться как нарушающее перечисленные в жалобе конституционные права заявителя, отказывая которому в пересмотре судебного постановления по новым обстоятельствам, суды, как следует из представленных материалов, пришли к выводу, что основаниями для принятия данного судебного постановления послужили в том числе обстоятельства, не связанные с действием и применением нормативного положения, оспоренного ЛИЦО_7 в порядке административного судопроизводства. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 2491-О